Справа № 2а/1570/1381/2011
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 липня 2011 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Глуханчука О.В.
розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Білгород-Дністровської об"єднаної державної податкової інспекції до фірми "Гарант" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, -
ВСТАНОВИВ:
14.02.2011 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Білгород-Дністровської об"єднаної державної податкової інспекції до фірми "Гарант" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі.
Представник позивача в судове засідання не прибув, але 04 липня 2011 року надіслав до суду клопотання, в якому просить суд розглядати справу без участі представника позивача.
Відповідач у судове засідання не з’явився, його позиція щодо позову не відома, оскільки він заперечень на позовну заяву не подав та повноважного представника у судове засідання не направив. Про місце, час та дату судового розгляду справи відповідача було повідомлено належним чином, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням.
Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час в місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, згідно вимог ч.6 ст. 128 КАС України, справа розглянута в порядку письмового провадження.
Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до вимог ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Згідно положень п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
09.09.1996 року Виконавчим комітетом Одеської міської ради Одеської області була зареєстрована фірма «Гарант»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, про що зроблено запис за № 1 556 120 0000 007676 та підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.20) та перебуває на податковому обліку в Білгород-Дністровській ОДПІ.
Станом на 08.02.2011 року фірма «Гарант»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в сумі 1159930,81 грн. із них: недоїмка основних платежів складає 1078236,57 грн. та пеня 81694,24 грн., що підтверджується довідкою про стан розрахунків боржника перед бюджетом (а.с.16).
Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.
Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
З метою погашення боргу, на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу від № 1/3 від 08.01.2009 року та другу податкову вимогу № 2/51 від 19.02.2009 року, які були отримані відповідачем.
Податкова заборгованість у встановлені законодавством строки сплачена не була, вимоги про сплату боргу не оскаржені.
Згідно п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.3 цієї статті, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
Актом опису активів № 17652/24 від 01.12.2009 року проведено опис активів у податкову заставу на загальну суму 803432 грн. 30 коп. (а.с. 8) та внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с. 9).
Підпунктом 14.1.155 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податкова застава - це спосіб забезпечення сплати платником податків грошового зобов’язання та пені, не сплачених таким платником у строк, визначений цим Кодексом. Податкова застава виникає на підставах, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України встановлено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
З метою забезпечення виконання платником податків своїх обов’язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу, про що зазначено у п. 88.1 ст. 88 Податкового кодексу України.
Враховуючи вищевикладені норми законодавства, позивач має право на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Керуючись Податковим кодексом України, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 128, 158 –163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Білгород-Дністровської об"єднаної державної податкової інспекції до фірми "Гарант" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі –задовольнити повністю.
Надати Білгород-Дністровській об"єднаній державній податковій інспекції дозвіл на погашення податкового боргу в сумі 1159930,81 грн. за рахунок майна фірми "Гарант" у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю, що перебуває у податковій заставі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Апеляційна скарга на постанову подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Суддя О.В.Глуханчук