ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
30.06.11 р. Справа № 20/82
Господарський суд Донецької області у складі судді Величко Н.В.
При секретарі судового засідання Смірновій Ю.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
за позовом: Публічного акціонерного товариства „Донецькобленерго", м.Горлівка
до відповідача: Дочірнього підприємства «Ілліч-Рибак» Відкритого акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча», с.Широкине
про: стягнення 64 027,97 грн.
в засіданні брали участь представники сторін:
від позивача: ОСОБА_1. - за довір. № 55-11'Д" від 26.04.2011 р.
від відповідача: не з’явились
СУТЬ СПОРУ:
Відкрите акціонерне товариства „Донецькобленерго" звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Дочірнього підприємства «Ілліч-Рибак» Відкритого акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» про стягнення вартості донарахованої електроенергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електроенергією в сумі 64 027,97 грн.
В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на договір про постачання електричної енергії № 12/3 від 14.02.2007 р., акт технічної перевірки розрахункових засобів обліку до 1 кВ № 430424 від 25.06.2010 р., акт про порушення ПКЕЕ № 041941 від 25.06.2010 р., протокол засідання комісії постачальника по розгляду актів про порушення правил користування електричною енергією від 17.08.2010 р. № 105, рахунок за недообліковану електроенергію № 41941 та розрахунок вартості, довіреність № 575 від 28.10.2009 р. на отримання рахунків та актів приймання-передачі електроенергії, акт про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 432180 від 25.06.2010 р., акт про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 432176 від 14.06.2010 р., розпорядження Першотравневих РЕМ Приазовських електричних мереж ВАТ «Донецькобленерго» від 07.12.2007 р. № 97 «Про порядок визначення обсягу недорахованої електричної енергії по Актам порушень ПКЕЕ», посадові інструкції працівників Першотравневого РЕМ Приазовських електричних мереж ВАТ «Донецькобленерго».
Ухвалою суду від 17.05.2011 р. по справі №20/82 замінено найменування позивача з Відкритого акціонерного товариства «Донецькобленерго» на Публічне акціонерне товариства «Донецькобленерго».
Відповідач в судове засідання не з’явився, письмового відзиву на позовну заяву не надав, повідомлений про розгляд справи належним чином, але правом приймати участь у судовому засіданні не скористався.
За приписами статті 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.
Враховуючи, що відповідач був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, але відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не надав, своїм правом бути присутнім при розгляді справи не скористався, справа № 20/82 розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
14.02.2007 р. між ВАТ «Донецькобленерго» (постачальник) та ДП «Ілліч-Рибак» ВАТ «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (споживач) укладено договір про постачання електричної енергії № 12/3 (а.с.8), за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу, для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка продажу електричної енергії на межі балансового розмежування мереж ПЕМ. Під час виконання умов цього договору, а також вирішенні усіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов’язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.
Пунктом 4.2.3 договору сторони визначили, що споживач сплачує постачальнику вартість недорахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недорахованої унаслідок порушення споживачем-юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 05.12.2010 р. №1197, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених Методикою. Споживач несе відповідальність за зберігання приладів обліку, пломб держповірки та інспекції, вірність вибору ТТ, своєчасність їх перевірки. У разі відсутності комерційних приладів обліку розрахунки здійснюються по установленій потужності.
Договір набирає чинності з дня його підписання і укладається на термін до 01.01.2008 р. і вважається продовженим щорічно на наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов (п.9.4 договору).
Пунктом 16 додатку №5 «Порядок розрахунків за електроенергію» до договору сторони визначили, що при виявленні у споживача змін у схемі ввімкнення розрахункового приладу обліку та електричного керуючого годинника в схемах багато тарифного обліку, пошкоджень, зриву пломб, штучного гальмування диска, зупинці електрогодинника та інших порушень спричинених винними діями споживача, які призводять або можуть призвести до зниження показів споживання електричної енергії, покази приладу обліку не враховуються, а постачальник здійснює перерахунок за користування електричною енергією за час з дня останньої технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, але такий, що не перебільшує терміну визначеного «Методикою обчислення обсягу електричної енергії, недорахованої унаслідок порушення споживачем – юридичною особою ПКЕЕ» та оформляє акт порушень. Перерахунок здійснюється відповідно до методичних рекомендацій, затверджених НКРЕ, за тарифами, що діяли у період вчинення порушення.
На підставі акту порушень представник постачальника визначає обсяг недорахованої електроенергії та виписує споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України (п.17 додатку №5 до договору).
Договір про постачання електричної енергії № 12/03 від 14.02.2007 р. разом з додатками підписаний обома сторонами без зауважень.
В матеріалах справи наявний Акт про пломбування та здачі пломб і засобів обліку на збереження № 432176 від 14.06.2010 р. (а.с.18), згідно якого на збереження споживачу були надані: СА4У-И672Н № 201053 та НІК2303АРК1 №0038536.
25.06.2010 р. представниками ВАТ «Донецькобленерго» у присутності споживача, ДП «Ілліч-Рибак» ВАТ «ММК ім..Ілліча», проведено перевірку дотримання вимог Правил користування електричної енергії за адресою: с.Мелекіно, вул.Гагаріна – холодильник.
Перевіркою було встановлено самовільне підключення електроустановки до електричної мережі після відключення. У детальному описі порушення визначено, що споживачем зірвані пломби енергопостачальної організації № 432176 від 14.06.2010 р., здійснено самовільну заміну електролічильника і трансформаторів струму, самовільне підключення електроустановки, розрахунковий електролічильник відсутній.
За результатами перевірки складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією № 041941 від 25.06.2010 р. (а.с.16)
Також, в цьому акті зазначено про складення акту опломбування і здачі пломб на збереження та про відключення електроустановки № 432180 від 25.06.2010 р.
Акт про порушення Правил користування електричною енергією № 041941 від 25.06.2010 р. підписаний трьома представниками ВАТ «Донецькобленерго», а з боку споживача головним енергетиком ДП «Ілліч-Рибак» ВАТ «ММК ім..Ілліча» Химич А.М. без зауважень та заперечень.
17.08.2010 р. відбулось засідання комісії ВАТ «Донецькобленерго» по розгляду акту про порушення Правил користування електричною енергією № 105, на якому було прийнято
рішення про здійснення нарахування по п.2.5 Методики, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006 р. з наступними змінами за період з 14.06.2010 р. по 25.06.2010 р., визначено обсяг недорахованої електроенергії – 78 408 кВтч та його вартість – 64 027,97 грн. Зазначене рішення комісії оформлено протоколом № 105 (а.с.19). Представник споживача приймав участь у засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ, але від підпису відмовився, про що свідчить відповідна відмітка у цьому протоколі.
25.08.2010 р. споживачу направлено протокол засідання комісії № 105 від 17.08.2010 р., рахунок за не обліковану електричну енергію № 41941 на суму 64 027,97 грн. та розрахунок обсягу електричної енергії (а.с.21-22).
Матеріали справи не містять доказів оскарження чи скасування рішення ВАТ «Донецькобленерго» про визначення обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією.
Предметом спору у цій справі є стягнення з відповідача вартості донарахованої електроенергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електроенергією в сумі 64 027,97 грн.
Відповідно до ч.2 ст.27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, порушення Правил користування електричною енергією. Правилами користування електричною енергією, затвердженими Постановою Національної комісії питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 року №28 (з подальшими змінами і доповненнями) регулюються взаємовідносини, пов'язані з купівлею-продажем електричної енергії, які виникають між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами (на роздрібному ринку електричної енергії). Дія цих Правил поширюється на всіх юридичних осіб та фізичних осіб (крім населення).
Згідно п.6.40 ПКЕЕ у разі виявлення у споживача пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика)
Пунктом 6.41 ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.
В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.
Пунктом 6.42 ПКЕЕ встановлено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електричної енергії та/або збитків.
Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 р. N 562 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 р. за N 782/12656 застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень ПКЕЕ, зокрема, у разі порушення цілісності пломб, цілісності пломбувального матеріалу, на якому встановлені пломби (дріт, кордова нитка тощо), порушення цілісності гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал (далі - порушення пломб), або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому ПКЕЕ, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження приладів обліку, установлених пломб, та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо)
Згідно підпункту п.2.5 цієї Методики, розрахунок недооблікованої електроенергії виконується за період від дня останнього контрольного огляду засобу обліку або технічної перевірки до дня виявлення порушення.
Розрахунок недорахованої електроенергії за актом порушення № 041941 від 25.06.2010 р. проведений позивачем за пропускною здатністю трансформатору струму згідно пункту 2.5 Методики за період від дня останнього акту фіксації показань приладів обліку, а саме, з 14.06.2010р. по 25.06.2010р.
Дослідивши розрахунок обсягу електроенергії не облікованої в результаті порушення споживачем ПКЕЕ, наданий позивачем, суд вважає, що позивач вірно визначив період нарахування недооблікованої електроенергії.
З огляду на матеріали справи та норми чинного законодавства господарський суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи.
За приписами статей 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідач не подав суду доказів того, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для належного виконання умов договору про постачання електричної енергії № 12/03 від 14.02.2007 р. та не спростував доводів позивача.
З огляду на матеріали справи та норми чинного законодавства господарській суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог ПАТ «Донецькобленерго» в повному обсязі.
Судові витрати розподіляються відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись ст.ст. 33, 34, 38, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» м.Горлівка до Дочірнього підприємства «Ілліч-Рибак» Відкритого акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» про стягнення вартості донарахованої електроенергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електроенергією в сумі 64 027,97 грн. задовольнити.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Ілліч-Рибак» Відкритого акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (87650, с.Широке, вул.Рибацька, 1, код ЄДРПОУ 34274000) на користь Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» (84601, м.Горлівка, пр.Леніна, 11, код ЄДРПОУ 00131096, рахунок зі спеціальним режимом користування № 260333051294 в УПЕРВ філії ДОУ ВАТ «Ощадбанк», МФО 335106) 64 027,97 грн. вартості донарахованої електроенергії, не облікованої внаслідок порушення правил користування електроенергією.
Стягнути з Дочірнього підприємства «Ілліч-Рибак» Відкритого акціонерного товариства «Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча» (87650, с.Широке, вул.Рибацька, 1, код ЄДРПОУ 34274000) на користь Публічного акціонерного товариства «Донецькобленерго» (84601, м.Горлівка, пр.Леніна, 11, код ЄДРПОУ 35151993, р/р №26000141018400 в АКЦ КОМ.ІНН.ОВ БАНК «УкрСиббанк» м.Харків, МФО 351005) - 641 грн. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Видати накази у встановленому порядку.
Рішення господарського суду Донецької області набирає законної сили через десять днів з дня його прийняття (підписання) та може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому розділом XII Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Величко Н.В.
Повний текст складено та підписано 04.07.2011 р.