Cправа № 2а-0770/1570/11
Ряд стат. звіту № 10.1
Код - 12
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2011 року м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Плеханової З.Б. за участю секретаря судового засідання Немеш Ю.С. та сторін, які беруть участь у справі:
прокурора: Андрейчик А.
позивача: Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі- представник Червак О.С.
відповідача : державне підприємство "Солотвинський солерудник" - представник не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі до державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплат та доставку пільгових пенсій в сумі 121 463 грн.,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Тячівського району звернувся Закарпатський окружний адміністративний суд з позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі до державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплат та доставку пільгових пенсій в сумі 121 463 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що громадяни ОСОБА_1,, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7. ОСОБА_8, ОСОБА_9 , ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 , ОСОБА_14, ОСОБА_15. ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22. ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 ,ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31 , ОСОБА_32. ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, працювали на державному підприємстві "Солотвинський солерудник" в шкідливих умовах праці повний робочий день , що дало їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до п.а ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Так як вказаним особам управлінням ПФУ в Тячівському районі за період з 01.01.2011 року по 31.03.2011 рік було виплачено пільгові пенсії на загальну суму 132 886,86 грн. , то відповідач зобов'язаний відшкодувати позивачу фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 121 463,90 грн., яку просить стягнути в судовому порядку.
В судовому засіданні прокурор та представник Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі підтримали позовні вимоги в повному обсязі з мотивів . викладених у позовній заяві.
Відповідач в судове засідання повторно не з'явився, не повідомивши суд про причину неявки, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що вбачається з направлених судових повідомлень та ухвал на його адресу, внесену до ЄРДПОУ , а саме: смт. Солотвино, вул. Шахтарська, 36 Тячівський район.( а.с. 4)
Частиною 4 статті 128 КАСУ встановлено, що у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, на підставі чого суд розглянув справу у відсутності представника відповідача.
Заслухавши прокурора, представника Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі, з'ясувавши обставини по справі на підставі досліджених в судовому засіданні належних та допустимих доказів, суд приходить до наступного.
У відповідності до довідки Управління статистики у Тячівському районі від 03.02.2011 року державне підприємство "Солотвинський солерудник" внесено в Єдиний державний реєстр підприємств та організацій як юридична особа з ідентифікаційним кодом - 00383544 за адресою: смт. Солотвино, вул. Шахтарська, 36 Тячівський район. ( а.с. 4).
В судовому засіданні встановлено , що громадяни ОСОБА_1,, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7. ОСОБА_8, ОСОБА_9 , ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 , ОСОБА_14, ОСОБА_15. ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22. ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28 ,ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31 , ОСОБА_32. ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35, ОСОБА_36, працювали на державному підприємстві "Солотвинський солерудник" в шкідливих умовах праці повний робочий день , що дало їй право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до п.а ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Так як вказаним особам управлінням ПФУ в Тячівському районі за період з 01.01.2011 року по 31.03.2011 рік було виплачено пільгові пенсії на загальну суму 132 886,86 грн. , що стверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ( ас. 6-11,) постановами Закарпатського окружного адміністративного суду: від 07.12.2010 року по справі № 2а-3638/10/0770, від 22.12.2010 року по справі № 2а-1904/10/0770, від 25.10.2010 року по справі № 2а-2354/10/0770.
У відповідності до ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: б) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам. Норми обслуговування для цих цілей встановлюються в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України; з) водії міського пасажирського транспорту (автобусів, тролейбусів, трамваїв) і великовагових автомобілів, зайнятих у технологічному процесі важких і шкідливих виробництв: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи 25 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 12 років 6 місяців; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи 20 років, в тому числі на зазначеній роботі не менше 10 років.
Згідно п. 1 ст. 2 ЗУ "Про збір на обов'язкове державне пенсійне забезпечення" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Пунктом 2.1.1.Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 , зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 встановлено , що платниками страхових внесків є: Страхувальники-Роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, .
.Як вбачається з п. 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону "Про. загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Довідками про підтвердження наявного трудового стажу , довідками про уточнюючий особливий характер роботи та умови праці для призначення пільгової пенсії ( а.с. 25-27) та вищевказаними постановами судів стверджується , що вищеперераховані громадяни працювали у шкідливих умовах праці з повним трудовим днем. Вказані обставини дали їм право на призначення пенсії на пільгових умовах по списку №2 згідно п. а ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" 1788-12 .
Згідно розрахунку Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі № 3975/05 від 10.03.2011 року зазначено всі виплати за 2010-2011 р. вказаним особам.( а.с.28)
В судовому засіданні повно та всебічно з’ясувавши обставини в адміністративній справі, підтверджені належними та допустимими доказами в їх сукупності суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Так як позивачем у даній справі є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем -юридична особа, то в силу ч.4 ст. 94 КАСУ судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 160-163 КАС України суд,-
-ПОСТАНОВИВ:
Позов прокурора Тячівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі до державного підприємства "Солотвинський солерудник" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплат та доставку пільгових пенсій задовольнити.
Стягнути з державного підприємства "Солотвинський солерудник" ( 90575 смт.Солотвино, вул.Шахтарська,36, р/р 2600024297001 в Тересвянському відділенні Мукачівського КБ "Приватбанк", код ЄРДПОУ 00383544) на користь Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі (Закарпатська область, Тячівський район. м.Тячів. вул.Робітнича,18 код ЄРДПОУ 20449713) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах та роботах з особливо важкими умовами праці в сумі 121 463 грн. ( сто двадцять одна тисяча чотириста шістдесят три гривні).
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Плеханова З.Б.