Головуючий у 1 інстанції - Золотарьов І.А.

Суддя-доповідач - Шишов О.О.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2011 року           справа №2а-1297/11/1213

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Шишова О.О.

суддів  Сіваченка І.В. ,  Дяченко С.П.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м.Луганська від 11 березня 2011 року у справі 2а-1297/11/1213 за позовом ОСОБА_2 до Окунівської сільської ради про визнання бездіяльності незаконною та зобов’язання вчинити певні дії, -          

В С Т А Н О В И Л  А:

Ухвалою Ленінського районного суду м.Луганська позовні вимоги ОСОБА_2 про зобов’язання винести на розгляд сесії заяву про надання безоплатно земельної ділянки залишені без розгляду на підставі ст.99, 100 КАС України.

З ухвалою суду першої інстанції не погодився позивач та звернувся з апеляційною скаргою у якій вказав, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права. В апеляційній скарзі зазначила, що у зв’язку зі зміною законодавства строк звернення до суду за захистом свого права був зменшений з одного року до шести місяців, тому вважала, що цей факт є поважним для поновлення строку звернення до суду. Просила скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову, якою направити справу для продовження розгляду.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Позивач звернулася до суду 31 січня 2011 року з вимогами про вирішення питання про надання земельної ділянки на підставі її заяви до Окунівської сільської ради від 01 березня 2010 року.

Пунктом 5 ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування» сесія Ради скликається в міру необхідності, але не рідше одного разу у квартал, а з питань відводу земельних ділянок – не рідше одного разу на місяць.  

З наведеного вбачається, що у даному випадку права ОСОБА_2 при недотриманні відповідачем вимог законодавства, були порушені через місяць після її письмового звернення до відповідача.  

Згідно ст. 99 КАС України, адміністративний  позов  може  бути  подано в межах строку звернення до адміністративного суду,  встановленого  цим  Кодексом або іншими законами. Для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи  встановлюється  шестимісячний строк, який,  якщо  не  встановлено  інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася  або  повинна  була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи,  яка його подала,  не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Стаття 5 КАС України передбачає, що адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

При таких обставинах колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно зробив висновок про пропуск позивачем строку звернення до суду за захистом свого права та відсутність поважних причин для його поновлення.

Статтею 200 КАС України визначено, що суд апеляційної інстанції залишає  апеляційну  скаргу  без задоволення,  а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив   судове рішення з додержанням  норм  матеріального і процесуального права, тому при таких обставинах апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення а постанову суду без змін.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Ленінського районного суду м.Луганська від 11 березня 2011 року у справі 2а-1297/11/1213 – залишити без задоволення.

Ухвалу Ленінського районного суду м.Луганська від 11 березня 2011 року у справі 2а-1297/11/1213 – залишити без змін.

Рішення набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.

Головуючий                                                                                О.О.Шишов

Судді                                                                                                               І.В.Сіваченко

                                                                                                                   С.П.Дяченко