Головуючий у 1 інстанції - Женеску Е.В.
Суддя-доповідач - Шишов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2011 року справа №2а-1832/11/1221
приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Шишова О.О.
суддів Сіваченка І.В. , Дяченко С.П.
розглянувши апеляційну скаргу в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області на постанову Перевальського районного суду Луганської області від 04 квітня 2011 року по справі 2а-1832/11/1221 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області про зобов’язання провести перерахунок та виплату підвищення до пенсій як учаснику війни, -
В С Т А Н О В И Л А:
З позовом до суду звернулася ОСОБА_2 у якому просила суд поновити пропущений строк звернення до суду та перерахувати та виплатити підвищення до пенсії відповідно ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Постановою Перевальського районного суду Луганської області від 04 квітня 2011 року позовні вимоги задоволені частково. Задоволені вимоги про перерахунок та виплату пенсії за період з 01 січня 2000 по 31 грудня 2006 року. В решті позову відмовлено.
З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач та звернувся з апеляційною скаргою у якій вказав, що пенсійний фонд діяв правомірно, виплачував пенсії відповідноо діючому законодавству на підставі Постанов КМУ. Просили суд скасувати постанову суду першої інстанції та постановити нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Позивач просила перерахувати та виплатити пенсію відповідно вимог «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за період з 01 січня 2000 року.
Суд першої інстанції задовольнив вимоги щодо перерахунку пенсії за період з 01 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року. в решті позову відмовив.
З боку позивача апеляційній скарги не надійшло.
Згідно ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Стаття 5 КАС України передбачає, що адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Враховуючи те, що позивач звернувся до суду з позовом 10 березня 2011 року, тому постанова суду першої інстанції в частині задоволення вимог про визнання дій та зобов’язання Пенсійний Фонд України в Перевальському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії за період 01 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року необхідно скасувати та ці вимоги залишити без розгляду.
В іншій частині рішення необхідно залишити без змін, оскільки суд першої інстанції правильно застосував вимоги Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» № 2939-ІУ від 05 жовтня 2005 року який набрав чинності з 01 січня 2007 року , та вимоги ч.4 ст.14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» викладеній в новій редакції, згідно якої учасникам війни, нагородженим орденами і медалями колишнього Союзу РСР за самовіддану працю і бездоганну військову службу в тилу в роки В.еликої Вітчизняної війни, пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 15 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, іншим учасникам війни - на 10 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.
Пунктом 4 частини 1 статті 198 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі;
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Перевальському районі Луганської області на постанову Перевальського районного суду Луганської області від 04 квітня 2011 року по справі 2а-1832/11/1221 – задовольнити частково.
Постанову Перевальського районного суду Луганської області від 04 квітня 2011 року по справі 2а-1832/11/1221 в частині задоволенні позовних вимог про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в Перевальському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії ОСОБА_2 згідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України N 488/95-ВР від 22 грудня 1995 року, Закону України N 2212-IV від 18 листопада 2004 року, тобто у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, як учаснику війни, з 01 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року, та з вирахуванням сум, отриманих за цей період – скасувати.
Позовні вимоги ОСОБА_2 про зобов'язання Управління Пенсійного Фонду України в Перевальському районі Луганської області здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії ОСОБА_2 згідно до ч. 4 ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону України N 488/95-ВР від 22 грудня 1995 року, Закону України N 2212-IV від 18 листопада 2004 року, тобто у розмірі 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, як учаснику війни, з 01 січня 2000 року по 31 грудня 2006 року – залишити без розгляду.
В решті постанову Перевальського районного суду Луганської області від 04 квітня 2011 року по справі 2а-1832/11/1221 – залишити без змін.
Рішення набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
Головуючий О.О.Шишов
Судді І.В.Сіваченко
С.П.Дяченко