Головуючий у 1 інстанції - Бондаренко Л.І.
Суддя-доповідач - Шишов О.О.
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2011 року справа №2а-340/10/1232 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Шишова О.О.
суддів Сіваченка І.В. , Дяченко С.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на постанову Троїцького районного суду Луганської області від 28 грудня 2010 року у справі № 2а-340/10/1232 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни, -
ВСТАНОВИЛА:
Позивач звернувся до суду про визнання дій УПФУ неправомірними та зобов’язати виплатити щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Постановою Троїцького районного суду Луганської області від 28 грудня 2010 року позов задоволений частково. Задоволені вимоги в межах 6 місячного строку, що передували зверненню до суду, передбаченого ст. 99 КАС України.
В апеляційній скарзі відповідач просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
Відповідно до п.2 ч. 1 ст.197 КАС України, колегія суддів вважає доцільним розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Позивач відноситься до категорії «діти війни», що підтверджується відповідним посвідченням.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4 дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Правильним є висновок суду першої інстанції що з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року № 6-рп/2007, рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.08 р. вищевказана норма є чинною.
Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно застосував вимоги ст. 99 КАС України яка передбачає, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів та посилаючись на норму ч.1 ст.100 КАС України яка зазначає, що порушення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Суд першої інстанції правильно не прийняв до уваги посилання відповідача на Постанову КМУ № 530 від 28.05.2008р. «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», оскільки відповідно до ч.4 ст.9 КАС України, у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, Закону України, міжнародному договору, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на постанову Троїцького районного суду Луганської області від 28 грудня 2010 року у справі № 2а-340/10/1232 – залишити без задоволення.
Постанову Троїцького районного суду Луганської області від 28 грудня 2010 року у справі № 2а-340/10/1232 – залишити без змін.
Рішення набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання рішенням законної сили.
Головуючий: О.О.Шишов
Судді: І.В.Сіваченко
С.П.Дяченко