ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2011 р. Справа № 2а/0470/898/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Приватного підприємства «Варта» про стягнення податкового боргу за рахунок активів, –
ВСТАНОВИВ:
Центральна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Варта» про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в сумі 2135 грн. 09 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг із податку на додану вартість в сумі 2135 грн. 09 коп., який утворився внаслідок застосування податковим органом штрафних санкцій за неподання податкової звітності протягом граничних строків та за несвоєчасність повернення відповідачем до податкового органу свідоцтва з податку на додану вартість. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.
Судова кореспонденція направлена відповідачу за адресою місцезнаходження, зазначеного в довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, повернулась на адресу суду з відміткою про незнаходження відповідача за офіційною адресою. У строк встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України, заперечень проти позову до суду не надав.
Згідно пункту 2 частини 5 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Приватне підприємство «Варта» перебуває на обліку в Центральній МДПІ у м. Кривому Розі як платник окремих видів податків, в тому числі податку на додану вартість.
Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Згідно з п.1 ч.1 ст. 14 Закону «Про систему оподаткування» ( в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), податок на додану вартість належить до загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до пп. 7.8.1 п.7.8 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" №168/97 від 03.04.1997 року( в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), податковим періодом для сплати податку на додану вартість є один календарний місяць.
Відповідно до абз. "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, далі - Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України № 2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.
Крім того, відповідно до п.п. «г» п. 9.8. ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», реєстрація осіб як платників податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадку, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання. Згідно Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б"-"ґ", здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.
Платник податку зобов’язаний повернути податковому органу свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка в поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки в наданні податкової звітності з цього податку.
Центральною МДПІ у м. Кривому Розі було проведено ряд невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкових декларацій по податку на додану вартість ПП «Варта», за результатами яких складено акти перевірок № 3248/401/1640/24232488 від 26.10.2009 р., № 4320/523/1640/24232488 від 02.12.2009 року. Перевірками встановлено порушення вимог п.п. «а» п.п.4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України № 2181, а саме, неподання декларацій з податку на додану вартість за період з 3 кварталу 2008 року по жовтень 2009 року, та несвоєчасність повернення відповідачем до податкового органу свідоцтва платника податку на додану вартість, що за законодавством прирівнюється до несвоєчасного подання податкової звітності з податку на додану вартість
Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181 ( в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин), за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
За результатами проведених перевірок, за порушення граничних строків подання розрахунків з податку на додану вартість до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 2210,00 грн., про що податковим органом прийняті податкові повідомлення - рішення № 0002931502/0 від 06.11.2009 р., № 0003911502/0 від 03.12.2010 р.
Таким чином, ПП «Варта» повинно було сплатити податковий борг по податку на додану вартість на загальну суму 2210,00 грн., проте за рахунок наявної переплати в сумі 74 грн. 91 коп., залишок заборгованості складає 2135 грн. 09 коп.
26 листопада 2009 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "а" 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/596 на суму 1795 грн. 09 коп.
13 січня 2010 р., у відповідності до пп. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/3 на суму 2135 грн. 09 коп.
Зазначені вимоги, у відповідності до п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, у зв'язку з неможливістю їх вручення через відсутність платника податків за юридичною адресою, розміщено на дошці податкових оголошень.
У строк, встановлений п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.
Згідно пп.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.
Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.
У відповідності до пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.
Керуючись ст.ст. 183-2, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі – задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства «Варта» (код ЄДРПОУ 24232488, р/р 26008151482001 (українська гривня), Криворізька філія ПАТ КБ «Приватбанк», м. Кривий Ріг, МФО 3055750, р/р 26055301327630 (українська гривня), р/р 26000301327630 ( українська гривня), ВАТ «БГ банк», м. Київ МФО 320995) до бюджету (код платежу 3014010100, р/р 31113029700021, одержувач УДКУ у Дніпропетровській області, код 24230992, МФО 805012) податковий борг по податку на додану вартість в сумі 2135 грн. 09 коп. (дві тисячі сто тридцять п’ять гривень дев’ять копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
М.В. Дєєв