Категорія №10.1
ПОСТАНОВА
Іменем України
23 червня 2011 року Справа № 2а-4924/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді: Лагутіна А.А.,
при секретарі судового засідання: Кашкаровій Г.Є.
за участю:
прокурора: Сайтарли І.М. (посвідчення № 972 від 15.04.2010р. дійсне до 15.04.2015р.);
представників сторін: не прибули;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» про стягнення єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування,-
В С Т А Н О В И В :
09 червня 2011 року Прокурор м. Сєвєродонецька Луганської області (далі - Прокурор) в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (далі - Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» (далі – Відповідач) про стягнення єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 216296, 41 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне. Відповідно ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є платниками єдиного внеску. Згідно ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників – календарний місяць. Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області 15.03.1996 року. В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у зв’язку з чим у нього утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті єдиного внеску з 01.04.2011 року по 30.04.2011 року в сумі 216296, 41 грн. До цього часу заборгованість відповідачем не сплачено. Згідно ч.4 ст.25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду в м. Сєверодонецьк Луганської області на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-56У від 05.05.2011 року на суму 216296, 41 грн. з повідомленням про вручення поштового відправлення. Уповноваженою особою відповідача отримано вимогу 10.05.2011 року, але відповідач не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу. Однак до цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути з відповідача несплачені суми єдиного внеску в розмірі 216296, 41 грн.
У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав, надав пояснення аналогічні з викладеними у позові.
Представник позивача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, до початку судового засідання надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлявся належним чином, заперечень на позов не надав.
Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТОВ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» є юридичною особою та перебуває на обліку в УПФУ в м. Сєверодонецьк Луганської області як платник страхових внесків з 15.03.1996 року (аркуш справи 7).
У відповідача утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті несплачених сум страхового внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з 01.04.2011 року по 30.04.2011 року в сумі 216296, 41 грн., що підтверджується розрахунком суми ціни позову та карткою особового рахунку (аркуші справи 4, 14-17).
Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачквати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників – календарний місяць.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.
Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.
Відповідно до зазначеної норми Закону на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-560/У від 05.05.2011 року на суму 216296,41 грн. з повідомленням про вручення поштового відправлення (аркуш справи 5). Уповноваженою особою відповідача отримано вимогу 10.05.2011 року, але відповідач не оскаржив її та не узгодив з органами Пенсійного фонду суму боргу (аркуш справи 6).
Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість не сплатив, суд вважає за необхідне стягнути з ТОВ «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області несплачені суми єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 216296,41 грн.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ПОСТАНОВИВ
Адміністративний позов Прокурора м. Сєвєродонецька Луганської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до відкритого акціонерного товариства «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» про стягнення єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 216296,41 грн. задовольнити.
Стягнути з відповідача – відкрите акціонерне товариство «Сєвєродонецький завод хімічного нестандартизованого обладнання» (93400, Луганська область, м. Сєверодонецьк, вул. Пивоварова, 5; р/р 2600830188562 в філії ПАТ ПІБ м. Луганськ, МФО 304308, код ЄДРПОУ 04643841) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (93400, м. Сєверодонецьк, Луганська області, вул. Шевченка, 9; р/р 37196049001216, 37195084001216, 37196083001216, 37198070001216, 37195073001216 у відділенні Державного казначейства, МФО 804013) борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 216296,41 грн. (двісті шістнадцять тисяч двісті дев’яносто шість гривень сорок одна копійка).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Відповідно до частини 3 статті 160 КАС України постанова складена у повному обсязі 25 червня 2011 року.
СуддяА.А. Лагутін