КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 червня 2011 року 1258/11/1070
Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щавінського В.Р.
при секретарі судового засідання - Талалакіну С.М.
за участю представників сторін:
- від позивача: Петрик Ю.М. –представник за довіреністю;
- від відповідача: не з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві адміністративну справу
за позовом Бориспільської об’єднаної державної податкової інспекції в Київській області
до Відкритого акціонерного товариства „Бориспільський райагропостач”
про стягнення податкової заборгованості, -
в с т а н о в и в:
Бориспільська ОДПІ в Київській області звернулася з позовом до суду з вимогою про стягнення з ВАТ „Бориспільський райагропостач” податкового боргу в сумі 646872,05 грн.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість, а саме: за затримку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 50196,81 грн.; заборгованість по податку на додану вартість в якій відповідачем самостійно зазначено в сумі 11995,00 грн. та заборгованість по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб в сумі 605097,05 грн. Вказує, що відповідач у добровільному порядку суму заборгованості не погасив тому позивач звернувся до суду.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, підтвердив обставини викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
26.10.1998 р. ВАТ „Бориспільський райагропостач” зареєстровано Бориспільською районною державною адміністрацією Київської області про що видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №090999.
Згідно довідки від 20.12.2010 р. №7447 відповідача було взято на облік платників податків до Бориспільської ОДПІ в Київській області 30.10.1991 р. за №471-04.
ВАТ „Бориспільський райагропостач” до Бориспільської ОДПІ в Київській області було подано податкову декларацію з податку на додану вартість за 2009 р. в якій відповідач самостійно зазначив суму ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет – 293879,09 грн. та за 2010 р. в якій відповідач самостійно зазначив суму ПДВ, яка підлягає сплаті в бюджет – 311217,96 грн.
Також, працівниками Бориспільської ОДПІ в Київській області було проведено перевірку щодо своєчасності сплати ПДВ ВАТ „Бориспільський райагропостач”.
Під час проведення перевірки було встановлено порушення п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі –Закон України №2181-ІІІ), відповідно до якого, самостійно визначену суму податкового зобов’язання платник податків зобов’язаний сплатити протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.
Вказане порушення зафіксовано в Акті перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкових зобов’язань з ПДВ від 06.07.2010 р. №679/15-3.
Відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень – рішень платниками податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21.06.2001 р. № 253, із змінами та доповненнями, у разі виявлення порушень, не пов’язаних з порушенням податкового законодавства, орган державної податкової служби відповідно до вимог нормативно – правових актів, контроль за виконанням яких покладено на органи державної податкової служи, приймає та надсилає суб’єкту господарювання рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Пунктом 7.2 зазначеного вище Порядку передбачено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій складається на розраховану суму штрафних (фінансових) санкцій.
За результатами акту перевірки заступником начальника Бориспільської ОДПІ в Київській області до відповідача було застосовано фінансові (штрафні) санкції по ПДВ в сумі 50196,81 грн., про що винесено податкові повідомлення – рішення від 06.07.2010 р. № 0004521503/0 та застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 48101,01 грн.; від 06.07.2010 р. № 0004511503/0 та застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 1805,20 грн. та від 06.07.2010 р. № 0004501503/0 та застосовано фінансові (штрафні) санкції в сумі 290,60 грн.
Як вбачається з матеріалів справи, сума штрафних санкцій за вказаними податковими повідомленнями-рішеннями відповідачем частково було сплачено, а саме по податковому повідомленню – рішенню від 06.07.2010 р. № 0004521503/0 сплачено 20416,81 грн. Залишок несплаченої суми штрафних санкцій становить 29780,00 грн.
Відповідно до преамбули Закон України №2181-ІІІ, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування , який встановлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетом та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів).
Згідно ст. 1 п. 1.1 Закону України №2181-ІІІ, платники податків — юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.
Платники податків, відповідно до підпункту 4.1.1. п.4.1. ст.4 Закону України №2181-ІІІ, самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації , крім випадків, передбачених п.п. 4.2.2. пункту 4.2. , а також п. 4.3 цієї статті .
Згідно з п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-ІІІ, податкова декларація подається за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових платежів) – протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закон України №2181-ІІІ, податкове зобов‘язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації .
Відповідно до вимог п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону Українги №2181-ІІІ, платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Таким чином, загальна сума податкової заборгованості відповідача по ПДВ становить 41775,00 грн.
Згідно ст. 2 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 р. N 2535-XII використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.
Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю» платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Згідно ст. 17.Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідач подав до Бориспільської ОДПІ в Київській області розрахунок суми податку по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб на 2009 р., в якому самостійно визначив суму податкового зобов’язання 293879,09 грн., яке підлягало погашенню шляхом щомісячної оплати по 24489,97 грн. та розрахунок суми податку по орендній платі за земельні ділянки з юридичних осіб на 2010 р., в якому самостійно визначив суму податкового зобов’язання 311217,96 грн., яке підлягало погашенню шляхом щомісячної оплати по 25934,83 грн.
Сума податкової заборгованості по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 605096,96 грн.
Враховуючи вищевикладене загальна сума податкового боргу відповідача становить 646872,05 грн.
Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Позивачем було надіслано на адресу відповідача першу податкову вимогу №1/1293 від 08.12.2008 р. та другу податкову вимогу № 2/107 від 25.02.2009 р.
Оскільки, відповідач податкову заборгованість не сплатив, а тому вказана сума заборгованості підлягає стягненню.
Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст.9,69-71, 97,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
п о с т а н о в и в:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Бориспільський райагропостач” на користь держави в особі Бориспільської об’єднаної державної податкової інспекції в Київській області податкову заборгованість в сумі 646872 (шістсот сорок вісім тисяч вісімсот сімдесят дві) грн. 05 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністартивного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі проголошення лише вступної та резолютивної частини постанови або прийняття постанови у письмовому провадженні –протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Суддя Щавінський В. Р.