ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2011 р.  Справа № 2а/0470/5756/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді   Куделько Н.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХТОРГМАШ" про стягнення заборгованості, –

ВСТАНОВИВ:

17.05.2011р. Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська (далі – позивач) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХТОРГМАШ" (далі – відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь держави в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість у сумі 2035,94 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська. Відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість, з урахуванням переплати, у розмірі 2035,94 грн. Сума заборгованості відповідачем не сплачена. Просить суд стягнути з відповідача заборгованість.

Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі за адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі (а.с.3), поштовий конверт повернувся на адресу суду, без вручення, як зазначено посадовою особою відділення зв’язку, у зв’язку з тим, що адресат за вказаною адресою не зареєстрований (а.с. 20). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Станом на 22.06.2011р. заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХТОРГМАШ" 22.10.2004р. зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 23.03.2011р. (а.с.3-4), та знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська з 03.11.2004р. за № 13122 (а.с.5).

27.10.2010р. Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська проведено невиїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХТОРГМАШ" з питань своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки складено акт від 28.09.2010р. № 7190/152/33183735 (а.с.5).

Як вбачається з висновків акту перевірки, встановлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме не надано звітність з податку на додану вартість за вересень 2009 року – серпень 2010 року (а.с.5). Зазначений акт перевірки, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці оголошень, про що складено акт від 28.09.2010р. (а.с.6 звор.).

На підставі акту перевірки від 28.09.2010р. № 7190/152/33183735, Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська прийнято податкове повідомлення – рішення від 28.09.2010р. № 0064251502/0, в якому визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок на додану вартість у розмірі 2040,00 грн. (а.с.6). Зазначене податкове повідомлення – рішення, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці оголошень, про що складено акт від 28.09.2010р. (а.с.6 звор.).

11.10.2010р. Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська сформовано першу податкову вимогу № 1/1963 про сплату відповідачем суми податкового боргу у розмірі 2035,94 грн. (а.с.7). Зазначену вимогу, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці оголошень, про що складено акт від 11.10.2010р. (а.с.8).

10.11.2010р. Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська сформовано другу податкову вимогу № 2/2119 про сплату відповідачем суму податкового боргу у розмірі 2035,94 грн. (а.с.9). Зазначену вимогу, у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу, розміщено на дошці оголошень, про що складено акт від 10.11.2010р. (а.с.10).

Відповідно до довідки Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 19.04.2011р. № 59/19-134/1, сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "ТЕХТОРГМАШ" станом на 19.04.2011р. складає 2035,94 грн. (а.с.15).

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового Кодексу України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів) та подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.41.5. ст.41 Податкового Кодексу України органами стягнення є виключно  органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.  

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено податковий борг (недоїмка), як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідач у строк, встановлений п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), не сплатив суми штрафних санкцій, визначених рішеннями податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.    

Згідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п.п. 6.2.4. п. 6.2. Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв’язку з ненадходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування  (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляді місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.162 КАС України, суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Оцінуючи усі докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що податкове зобов’язання в порядку Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем було узгоджене, суд вважає можливим стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача на користь бюджету в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість кошти у розмірі 2035,94 грн.

Керуючись  Податковим Кодексом України, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 р. №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-3 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

 Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "ТЕХТОРГМАШ" на користь бюджету в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість кошти у розмірі 2035,94 грн. (дві тисячі тридцять п’ять гривень дев’яносто чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                       

Н.Є. Куделько