ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2011 р.  Справа № 2а/0470/5451/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді   Куделько Н.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом  Прокурора Довгинцівського району м. Кривого Рогу, що діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, –

ВСТАНОВИВ:

11.05.2011р. Прокурор Довгинцівського району м. Кривого Рогу, що діє в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу (далі – позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1  (далі – відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості в сумі 1712,80 грн. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування. Відповідач має прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 1792,80 грн. У зв’язку з частковою сплатою відповідачем суми страхових внесків у розмірі 80,00 грн., сума заборгованості складає 1712,80 грн. Сума заборгованості відповідачем не сплачена, просить суд стягнути з відповідача заборгованість.

Відповідачу надіслано копію ухвали про відкриття провадження в даній адміністративній справі та супровідний лист за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру (а.с.5,12). Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи. Станом на 13.06.2011р. заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

          Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування  (а.с.4).

Відповідно до довідки - розрахунку позивача про заборгованість відповідача вбачається, що за період з 01.07.2010р. по 31.12.2010р. нараховано відповідачу заборгованості у розмірі 1792,80 грн., перераховано відповідачем 80,00 грн., недоїмка відповідача станом на 29.04.2011р. всього складає 1712,80 грн. (а.с.4).  

24.03.2011р. Управлінням Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу сформовано вимогу № 108-У про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 854,46 грн. (а.с.7). Зазначена вимога отримана відповідачем 24.03.2011р. (а.с.7 звор.).

Також, 24.03.2011р. Управлінням Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу сформовано вимогу № 109-У про сплату фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 878,34 грн. (а.с.8). Зазначена вимога отримана відповідачем 24.03.2011р. (а.с.8 звор.).

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені вимоги про сплату боргу ні в адміністративному, ні в судовому порядку відповідачем не оскаржувалась, а тому є узгодженими.

Правовідносини, що виникли між сторонами врегульовані нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866.

Згідно до ст. 3 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», суб’єктами системи пенсійного забезпечення є: застраховані особи, а в окремих випадках, визначених цим Законом, - члени їхніх сімей та інші особи; страхувальники; Пенсійний фонд; уповноважений банк; підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Зокрема, п. 5.9. ст. 5  «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866 обчислення страхових внесків органами Пенсійного фонду здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

В  силу ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Аналіз вищезазначених норм свідчить про те, що на відповідача покладено обов'язок по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч.1,2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких закінчився встановлений цим Кодексом строк оскарження. Згідно п.4 ч.2 ст. 162 КАС України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.

Після з’ясування всіх обставин у справі та перевірки їх доказами, суд приходить до висновку, що з відповідача підлягає стягненню на користь позивача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1712,80 грн.  

Керуючись  Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1058-IV, Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16 січня 2004 року за №64/866, ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2, 186  Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -    

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Довгинцівському районі м. Кривого Рогу заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1712,80 грн. (тисяча сімсот дванадцять гривень вісімдесят копійок).  

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                       

Н.Є. Куделько