ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 червня 2011 р. Справа № 2а/0270/2913/11
м. Вінниця
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді
Загороднюка Андрія Григоровича,
розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи
за позовом: прокурора Вінницького району в інтересах територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області
до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_2
про: стягнення фінансової санкції, -
ВСТАНОВИВ :
прокурор Вінницького району в інтересах територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення фінансової санкції у розмірі 680,0 гривень.
Позов мотивовано тим, що до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 680,0 грн. за виявлені під час проведення перевірки порушення вимог Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування, не організувавши проведення періодичного навчання водіїв методам надання першої медичної допомоги потерпілим від ДТП, чим порушено ст. 34 Закону України "Про автомобільний транспорт".
Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 17.06.2011 року відкрив скорочене провадження у справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін з дня одержання даної ухвали через відділ прийому суду або через відділення поштового зв`язку подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.
Відповідач у строк, передбачений ч. 3 ст. 183-2 КАС України заперечень проти позову не направив. Копію ухвали суду про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 17.06.2011 року направлено фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 рекомендованим листом за адресою, вказаною позивачем. Вказана ухвала не отримана відповідачем по причині "за зазначеною адресою не проживає" (а.с. 13).
Частиною 4 ст. 33 КАС України передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Згідно ч. 3 ст. 183-2 КАС України, якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача, то заперечення проти позову чи заява про визнання позову мають бути подані безпосередньо до канцелярії суду.
Пунктом 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України визначено, що дана адміністративна справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до наданих прокурором доказів судом встановлено, що 28.02.2011 року керівником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області винесено постанову №123659 про застосування до відповідача фінансових санкцій у розмірі 680,0 грн. за порушення законодавства про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ч. 1 абз. 12 ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" (а.с. 9).
Дана постанова винесена на підставі акта позапланової перевірки дотримання суб'єктом господарювання вимог законодавства про автомобільний транспорт №021815 від 17.02.2011 року (а.с. 6), згідно якого встановлено факт порушення відповідачем ст. 34 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: надавав послуги з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування, не організувавши проведення періодичного навчання водіїв методам надання першої медичної допомоги потерпілим від ДТП.
Згідно зі ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до суб'єкта підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції.
Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Позивачем надано до суду докази надсилання фізичній особі - підприємцю ОСОБА_2 постанови про застосування фінансових санкцій №123659 від 28.02.2011 року рекомендованим листом (а.с. 4).
Станом на день розгляду даної справи доказів щодо оскарження постанови територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області №123659 від 28.02.2011 року та її виконання в добровільному порядку відповідачем не надано до суду.
На підставі викладеного та з урахуванням того, що на день розгляду справи відповідач штраф, який підтверджується матеріалами справи не сплатив, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Що стосується розподілу судових витрат, то згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 на користь Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в дохід Державного бюджету України (р/р 31111106700002, код ЄДРПОУ 34701167, держбюджет м. Вінниця, 21081100, ГУДКУ у Вінницькій області м. Вінниця, МФО 802015) 680,0 грн. (шістсот вісімдесят гривень 00 копійок) фінансових санкцій.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя Загороднюк Андрій Григорович