2а-3174/11
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі в частині позовних вимог
"13" травня 2011 р. м. Львів
Суддя Личаківського районного суду м. Львова –Мармаш В.Я., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов’язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернулася до суду із позовом до відповідача, просила визнати дії суб’єкта владних повноважень щодо не нарахування і виплати у належному розмірі підвищення до раніше призначеної пенсії, зобов’язати нарахувати та виплатити недоплачене підвищення до пенсії згідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»за період з 01.01.2006 року по 31.03.2011 року. Крім того, просила поновити їй строк звернення до суду, оскільки про факт порушення її прав їй стало відомо після висвітлення зазначених подій у пресі, у зв’язку з ухваленням відповідних рішень Конституційним судом України, крім того, суми пенсії не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.
Відповідно до ч.1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).
Відповідно до вимог ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ч. 5 ст. 107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження у справі суддя постановляє ухвалу
Відповідно до п. 2 ч. 1, ч.2 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.
Таким чином, позивач звернулася до суду із вказаним позовом 10.05.2011 р., оскаржує дії відповідача за період з 01.01.2006 року по 31.03.2011 року, тобто за межами строку, встановленого ст. 99 КАС України, і просить поновити пропущений строк звернення до суду, мотивуючи тим, що про факт порушення її прав їй стало відомо після висвітлення зазначених подій у пресі, у зв’язку з ухваленням відповідних рішень Конституційним судом України, крім того, суми пенсії не одержані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, однак норми законодавства, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, є загальновідомими, діяли у період отримання ним допомоги і він не був позбавлений можливості дізнатися про порушення своїх прав з моменту оприлюднення відповідних нормативних актів, крім того строк позовної давності не поширюється до нарахованої але не виплаченої пенсії, а позивачу підвищення до пенсії як «дитині війни»взагалі не була нарахована, тому клопотання про поновлення пропущеного строку задоволенню не підлягає, а позовні вимоги за період з 01.01.2006 року по 09.11.2010 року слід залишити без розгляду.
В іншій частині позовних вимог, позовна заява відповідає вимогам ст. 105-106 КАС України і підсудна Личаківському районному суду м. Львова, підстав для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження не встановлено, вимоги позивача не стосуються прав третіх осіб, тому в цій частині заява підлягає прийняттю та розгляду у скороченому провадженні.
Керуючись, ст.ст. 99, 100, 106, 107, 110, 183-2 КАС України, -
УХВАЛИВ:
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на звернення до суду –відмовити.
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов’язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни за період з 01.01.2006 року по 09.11.2010 року - залишити без розгляду внаслідок пропуску строку на звернення до суду.
Відкрити скорочене провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій неправомірними та зобов’язання нарахувати та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни за період з 10.11.2010 року по 31.03.2011 року.
Відповідачу направити копію ухвали, позовної заяви з доданими до неї документами та роз’яснити право на подання у 10-денний строк з дня отримання вказаних документів, заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову безпосередньо до канцелярії Личаківського районного суду м. Львова.
На ухвалу суду в частині дотримання правил підсудності та залишення позовних вимог без розгляду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Суддя Мармаш В.Я.