ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"28" квітня 2011 р. м. Київ К/9991/7500/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :
Калашнікової О.В.
Леонтович К.Г.
Цуркана М.І.
Черпіцької Л.Т.
Чалого С.Я.
розглянувши в порядку попереднього розгляду адміністративну справу за касаційною скаргою ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2011 року у справі за позовом ВАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" до Київської міської ради про скасування рішення,
в с т а н о в и л а :
В жовтні 2010 року ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" звернулась з позовом до Київської міської ради про скасування рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 листопада 2010 року на підставі п. 4 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження по справі закрито, посилаючись на рішення суду з того самого спору і між тими самими сторонами.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2011 року в задоволенні клопотання ВАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.11.2010 року відмовлено, апеляційну скаргу –залишено без розгляду.
У касаційній скарзі заявник, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить клопотання ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" про поновлення пропущеного процесуального строку задовольнити, а справу направити для розгляду по суті до Київського апеляційного адміністративного суду.
Заслухавши доповідача, здійснивши перевірку доводів касаційної скарги, матеріалів справи, колегія суддів вважає, що скарга задоволенню не підлягає.
Згідно з частиною 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Частиною 1 статті 102 КАС України встановлено, що пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, про те, що позивач пропустив строк апеляційного оскарження на ухвалу суду першої інстанції без поважних причин. Такий висновок підтверджується наступним. Ухвала Окружного адміністративного суду м. Києва проголошена в судовому засіданні 17 листопада 2010 року в присутності представника ВАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал". Копію зазначеної ухвали представник позивача Слюсарь С.А. отримав 18 листопада 2010 року під розписку.
Таким чином, строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції закінчився 23 листопада 2010 року.
Суд апеляційної інстанції залишаючи апеляційну скаргу без розгляду, вірно вказує, що при подачі клопотання про поновлення процесуального строку апелянт зазначив, що останнім днем подачі апеляційної скарги є 22 листопада 2010 року, проте апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження направлено поштою лише 09 грудня 2010 року, про що свідчить поштовий штемпель на конверті, тобто з пропуском строку подачі.
Відповідно до ч. 4 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції дійшов до вірного висновку, що у відповідності до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду.
Згідно ч.3 ст.220-1 КАС України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.
Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення –без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
З урахуванням викладеного, судом апеляційної інстанції винесене законне і обґрунтоване рішення, постановлене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Керуючись ст. 2201 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Касаційну скаргу ПАТ "Акціонерна компанія "Київводоканал" залишити без задоволення.
Ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 19 січня 2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Судді
Калашнікова О.В.
Леонтович К.Г.
Цуркан М.І.
Черпіцька Л.Т.
Чалий С.Я.