Україна
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 травня 2011 року Справа № 1170/2а-666/11
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Хилько Л.І.
при секретарі: Бабич О.В.
за участю представників:
від позивача –Подлєсного В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом адміністративним позовом Знам’янської об’єднаної державної податкової інспекції до товариства з обмеженою відповідальністю «Титан» про стягнення коштів, які перебувають у власності,-
ВСТАНОВИВ:
Знам’янська об’єднана державна податкова інспекція (надалі–позивач) звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю (надалі –відповідач) про стягнення коштів, які перебувають у власності.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що в період з 14.09.2009 року проведена планова виїздна перевірка відповідача за період роботи з 01.07.2008 року по 30.06.2009 року. За результатами перевірки 30.09.2009 року складено акт №301/23-10/32080333. На підставі акту позивача прийняті повідомлення-рішення №0000342310 на загальну суму 70741,89 грн. податку на додану вартість і №0000352310 на загальну суму 75794,89 грн. податку на прибуток. Вказані суми підлягали сплаті в добровільному порядку до 06.05.2010 року. Незважаючи на це, 70741,89 грн. податку на додану вартість і 75794,89 грн. податку на прибуток, після їх узгодження в добровільному порядку не сплачені.
Відповідачем самостійно задекларовано податку на прибуток на загальну суму 1080,00 грн. та податку на додану вартість на загальну суму 1317,00 грн., які в добровільному порядку до бюджету не сплачені. Самостійно ж було сплачено:
-податок на прибуток –2077,00 грн.;
-податок на додану вартість –1528,15 грн..
Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача перед позивачем складає 145856,33 грн.
Представник позивача в судове засідання з’явився, позов підтримав в повному обсязі, просив суд прийняти рішення про стягнення з відповідача коштів на загальну суму 145856,33 гривень.
Представник відповідача заперечень проти позову суду не надав, на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений за адресою, вказаною у довідці ЄДРПОУ.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Згідно положення частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (стаття 93 Цивільного кодексу України, стаття 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців").
Суд звертає увагу, що, як випливає зі змісту статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" інформація про зміну місцезнаходження юридичної особи підлягає обов'язковому опублікуванню в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації. Доказів опублікування інформації про зміну місцезнаходження юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Титан"–в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації суду надано не було. Тому судові ухвали та повістки надсилалися Відповідачу за наявного в матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.7) та Реєстраційної картки суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи (про внесення змін) (а.с.8), в якому зазначена адреса Товариства з обмеженою відповідальністю "Титан": 27400, Кіровоградська обл., м. Знам’янка, вул. Фрунзе, буд.110-А.
Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Заперечення чи заяви про визнання позову у встановлений строк до суду не надіслано.
Згідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.
Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Знам’янська об'єднана державна податкова інспекція. Статтею 2 вказаного Закону передбачено, що одним із завдань Державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету податків і зборів.
Таким чином, державна податкова інспекція, звертаючись до суду з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за несплату податкових зобов’язань діє як орган державної влади при здійсненні управлінських функцій.
Судом встановлено, що відповідач зареєстрований виконавчим комітетом Знам’янської міської ради Кіровоградської області 24.10.2002 р. як господарське товариство - юридична особа (а.с.7). Взятий на податковий облік відповідач 28.10.2002 р. за №361 (а.с.9).
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.91р. № 1251-XII (надалі –Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Відповідно до п. 1,3 ч. 1 ст. 14 Закону № 1251-XII до загальнодержавних податків і зборів належить податок на додану вартість та податок на прибуток підприємств, у тому числі дивіденди, що сплачуються до бюджету державними не корпоратизованими, казенними або комунальними підприємствами.
Згідно п. 2.1 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість»від 03.04.97 р.№168/97-ВР платником податку є будь-яка особа, яка: здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку; імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті.
Факт наявності у відповідача податкової заборгованості по податку на додану вартість в сумі 70741,89 грн. та податку на прибуток в сумі 75794,89 грн. підтверджується податковими повідомленням-рішенням №0000342310 від 26.04.2010 року та №0000352310 від 26.04.2010року (а.с.27-28). Протягом 2010 року відповідачем було самостійно сплачено податок з ПДВ на загальну суму 1528,15 грн. та податок з прибутку на загальну суму 2077,00 грн. Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість складає 70530,74 грн., з податку на прибуток складає 74797,89 грн. Окрім того, на підставі акту №250/1510/32080333 від 11.10.2010 року (а.с.29) позивачем 27.10.2010 року було прийняті податкові повідомлення-рішення №0000581510/0 від 27.10.2010 року на суму 500,00 грн. (а.с.31) і №0000591510/0від 27.10.2011 року на суму 27,70 грн. (а.с.31 на звороті), які були отримані відповідачем 02.11.2010 року (а.с.32).
Отже на день подання адміністративного позову сума боргу 145856,33 грн. в добровільному порядку не сплачено, документів про його сплату відповідачем до суду не надано.
Відповідно до пп. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Таким чином суд приходить до висновку про існування факту наявності податкового боргу у відповідача з податку на додану вартість та податку з доходів в сумі 145856,33 грн., який підлягає стягненню в судовому порядку.
Відповідно до положень пункту 11 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку органами державної податкової служби.
Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян, зокрема, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані Позивачем підтверджують обставини, на які Позивач посилається та їх обґрунтування.
Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач наданим правом не скористався.
Доказів сплати суми позову відповідачем в матеріалах справи не міститься.
Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Так як судове рішення ухвалюється по справі у якій позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. ст. 86, 94, 159 –163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовну заяву задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Титан" (код ЄДРПОУ 32080333) на користь Державного бюджету України податкову заборгованість в сумі 145856 грн. 33 коп.(сто сорок п’ять тисяч вісімсот п’ятдесят шість грн. 33 коп.) за рахунок активів.
Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її оголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 31.05.2011 року
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Хилько Л.І.