Справа № 2 „a" - ЗО 2007р.
ПОСТАНОВА
ім'ям України
05 червня 2007 року місцевий суд Ленінського району міста Луганська в складі:
головуючого - судді Авалян Н.М. при секретарі - Холодовій О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луганську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Луганського обласного військового комісаріату про стягнення заборгованості з грошового утримання військовослужбовця, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом до відповідача, в обгрунтування якого вказав, що він є військовослужбовцем та проходить службу в Кам*янобрідському об*єднаному районному військовому комісаріаті з 2001 року.
Відповідно до УПУ № 389 від 05.05.2003 року Міністру Оборони України було надано право встановлювати військовослужбовцям, які мають високі результати в службовій діяльності, щомісячну надбавку за безперервну військову службу у відсотках до грошового забезпечення, при вислузі більше 20 років в розмірі до 70 %, починаючи з 01.05.2003 року. На виконання зазначеного указу Міністром Оборони України був виданий наказ № 149 від 26.05.2003 року, яким затверджена Інструкція про порядок та умови виплати зазначеної надбавки.
Позивач вважає, що він має право на отримання зазначеної надбавки, оскільки він має високі результати службової діяльності і не має дисциплінарних стягнень, однак вказана надбавка в розмірі 70% йому була виплачена лише в грудні 2003 року та в січні 2004 року, а в інішій період йому виплачувли надбавку в меньшому розмірі - 15%, 50%, 65%. Згідно з довідкою наданою йому за місцем служби за період з червня 2003 року по липень 2005 року йому було недораховано 6 855, 28 гривень, зазначену суму він просить стягнути з відповідача, забов*язавши в подальшому виплачувати щомісячне грошове утримання з урахуванням зазначеної надбавки.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Надав суду аналогічні пояснення.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав в повному обсязі, просив суд відмовіти в їх задоволенні та пояснив суду, що спірна надбавка нараховувалась і виплачувалась позивачу в межах бюджетних асигнувань; 70 % - це граничний розмір вказаної надбавки, який не є обов*язковим для нарахування і виплати конкретному військовослужбовцю.
Залучений до участі в справі як третя особа на стороні відповідача представник Кам*янобрідського об*єднаного районного військового комісаріату в судове засідання не з*явився, про дату судового засідання був належним чином повідомлений, пропрични неявки суд не повідомив, заперечень проти позову суду не надав.
Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
2
Судом встановлено, що позивач є військовослужбовцем та проходить службу в Кам*янобрідському об*єднаному районному військовому комісаріаті з 2001 року на день розгляду справи. Має вислугу років станом на 01.08.2005р. 22 роки 08 місяців 18 днів.
Після введення в дію УПУ № 389 від 05.05.2003 року „ Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету зі справ охорони державного кордону України і Управління державної охорони України за безперервну службу" та виданого на виконання зазанченого указу Наказу Міністра Оборони України від 26.05.2003 року № 149 „ Про затвердження Інструкції про порядок і умови виплати щомісячної надбавки за безперервну військову службу в Збройних Силах України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.05.2003 року за № 411/7732, відповідно до яких військовослужбовці які мають 20-річний стаж військової служби мають право на отримання надбавки до 70%, позивачу зазначена надбавка нараховувалась та виплачувалась, але в меньшому розмірі, чим це передбачено Указом - відповідно 15%, 50%, 65%.
В зв"язку з недоплатою вказаної надбавки за період з червня 2003 року по липень 2005 року виникла заборгованість грошового забезпечення позивача в загальному розмірі 6 855, 28 гривень, що підтверджено довідкою з місця його служби.
Суд вважає, що відносно позивача мала місце недоплата спірної надбавки оскільки, вказана надбавка встановлена нормативним документом, яким є Указ Президента, вона є складовою часткою грошового забезпечення військовослужбовця, тому не може бути зменьшена виключно із-за недостатнього фінансування. Правових підстав для зменьшення вказаної надбавки, як встановлено судом не має, тому порушене право позивачва підлягає захисту.
Клопотання про відшкодування судових витрат позивачем не заявлено.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 69, 71, 86, 158-163, 167, 185-187 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з Луганського обласного військового комісаріату заборгованість з грошового забезпечення за період з червня 2003 року по липень 2005 року в загальному розмірі 6 855, 28 гривень.
Зобов*язати Луганський обласний військовий комісаріат з серпня 2005 року проводити щомісячне нарахування та виплату ОСОБА_1 надбавки в розмірі 70% відповідно до Указу Президента України № 389 від 05.05.2003 року „ Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Державного комітету зі справ охорони державного кордону України і Управління державної охорони України за безперервну службу".
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному суді Луганської області через Ленінський районний суд міста Луганська протягом десяти днів з дня складання постанови суду в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів повинна бути подана апеляційна скарга.