Справа № 2а-81/2007 року
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 червня 2007 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області
в складі: головуючої - судді Перегінець Л.В.
секретаря Козюпи З.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Івано-Франківську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду м. Івано-Франківська про зобов'язання провести відповідно до вимог ст. 37/1 ЗУ „ Про державну службу" перерахунок раніше призначеної пенсії з 01.11.05р. з розміру заробітку згідно довідки ДПІ в м. Івано-Франківську від 07.03.06р. за 9318/7/05-013/51 суд, -
ВСТАНОВИВ
Позивачка звернулася до суду з позовом до Управління пенсійного фонду м. Івано-Франківська про зобов'язання провести відповідно до вимог ст. 37/1 ЗУ „ Про державну службу" перерахунок раніше призначеної пенсії з 01.11.05р. з розміру заробітку згідно довідки ДПІ в м. Івано-Франківську від 07.03.06р. за 9318/7/05-013/51. Позов мотивований тим, що у зв"язку з набранням чинності Постанови КМУ № 179 „Про впорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади , їх територіальних підрозділів та державних місцевих адміністрацій" , Наказу ДПА України № 263 від 13.07.05р. вона набула право на перерахунок пенсії у зв"язку з чим звернулася до відповідача на підставі довідки про заробіток державного службовця відповідної їй посади станом на 01.11.05р. для проведення перерахунку. Відповідач у перерахунку безпідставно відмовив посилаючись на те, що збільшився тільки посадовий оклад без загального підвищення заробітної плати. Такі дії просить визнати неправомірними та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії на підставі наведеної довідки.
В судовому засіданні позивачка позов підтримала , просить задоволити з підстав вказаних в позовній заяві.
Представник відповідача вимоги позов не визнала, суду пояснила, що в спірному випадку відсутні підстави для перерахунку пенсії, оскільки підвищення посадових окладів у зв"язку із зміною структури ДПА не є підвищенням заробітку для перерахунку пенсії в розумінні ст. 37/1 ЗУ „ Про державну службу". Просить у позові відмовити.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вимоги позивачки не підлягають задоволенню з наступних підстав:
Згідно Постанови КМУ № 179 від 12.03.05р. „Про впорядкування структури апарату центральних органів виконавчої влади, їх територіальних підрозділів та державних місцевих адміністрацій" було здійснено зміну структури Державної податкової служби України.
На виконання Постанови згідно Наказу ДПА України від 13.07.05р. за № 263 було внесено зміни в організації структури органів державної податкової служби.
На підставі даного Наказу ДПІ в м. Івано-Франківську було винесено наказ № 405 від 26.08.05р. Про зміни в структурі та штатному розписі інспекції, за яким було проведено зміни в структурі інспекції.
Позивачка у зв'Язку з винесенням зазначених наказів звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки ДПІ в м. Івано-Франківську від 07.03.06р. за 9318/7/05-013/51 про заробіток на посаді головного державного податкового ревізора-інспектора станом на 01.11.05р. Відповідач листом № 18/Е-8 від 15.03.06р. відмовив в такому перерахунку.
Суд вважає відмову обгрунтованою з наступних підстав:
Згідно ст. 37/1 ЗУ „ Про державну службу" у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям, а також у зв'язку із набуттям особою права на пенсійне забезпечення державного службовця за цим Законом відповідно здійснюється перерахунок раніше призначених пенсій. Перерахунок пенсії здійснюється виходячи із сум заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування працюючого державного службовця відповідної посади та рангу на момент виникнення права на перерахунок пенсії.
Згідно п.п.4, 5 Постанови КМУ № 865 від 31 травня 2000 р. Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії у разі підвищення розміру заробітної плати працюючим державним службовцям відповідно до рішень Кабінету Міністрів України після набрання чинності Законом України від 16 січня 2003 p. N 432-IV "Про внесення змін до Закону України "Про державну службу" заробітна плата для перерахунку пенсії пенсіонерам, яким пенсія призначена з дня набрання чинності Законом України "Про державну службу", визначається , зокрема, іншим пенсіонерам - на підставі документів, поданих на час перерахунку, виходячи із сум заробітної плати, яку одержує працюючий державний службовець на відповідній посаді, з якої призначено (перераховано) пенсію, на момент виникнення права на перерахунок. Перерахунок пенсій провадиться з місяця підвищення розміру заробітної плати працюючого державного службовця на підставі поданої заяви та довідок, виданих державними органами за останнім місцем роботи.
Як вбачається з листа ДПІ в м. Івано-Франківську, наданого на вимогу суду від 31.05.07р. за № 26029/7/05-221, внаслідок зміни структури ДПІ в м. Івано-Франківську на підставі наказу ДПАУ від 13.07.05р. за № 263 підвищення посадових окладів працівникам інспекції не відбувалось, а було збільшено максимальний їх розмір згідно схем посадових окладів у відповідності до Постанови КМУ № 2288 від 13.12.99р.
Таким чином, підвищення розміру заробітку працюючим державним службовцям за рішенням Кабінету Міністрів України не відбулося, тому підстави для проведення перерахунку пенсії в порядку ст. 37/1 ЗУ „ Про державну службу „ у відповідача були відсутні.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 37, 37/1 ЗУ „Про державну службу", Постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2000 року № 865 Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії, ст. ст, 17, 71, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
постановив:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду м. Івано-Франківська про зобов'язання провести відповідно до вимог ст. 37 ЗУ , , Про державну службу" перерахунок раніше призначеної пенсії з 01.11.05р. з розміру заробітку згідно довідки ДПІ в м. Івано-Франківську від 07.03.06р. за 9318/7/05-013/51 відмовити .
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається до Львівського апеляційного адміністративного суду (адреса: м. Львів, вул. Чоловського, 2) через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.