ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/1327/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі Кайстро О.М.,
за участю:
прокурора Бойка А.В.,
представника позивача Ковальова О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «Скамі»про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Красногвардійського району м. Дніпропетровська (далі – прокурор) в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська (далі – УПФУ в Красногвардійському районі, позивач) звернувся до адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Скамі» (далі – ТОВ «Скамі», відповідач), в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 3477,91 грн.
Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначаючи, що відповідно до статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції. Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень, вересень, жовтень, листопад 2010 року в розмірі 3482,91 грн.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити їх в повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з`явився. На адресу відповідача, зазначену в Довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, судом направлено повістки про виклик у судові засідання, призначені на 03.03.2011 року та 30.03.2011 року, проте конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за закінченням терміну зберігання». Згідно з ч.11 ст.35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч.4 ст.128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.
Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що ТОВ «Скамі» (ідентифікаційний код 35447909) зареєстроване в УПФУ в Красногвардійському районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.
14.09.2010 року відповідач подав до УПФУ в Красногвардійському районі Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за серпень 2010 року, де в рядку 8 самостійно визначив суму до сплати у розмірі 939,84 грн.
11.10.2010 року відповідач подав до УПФУ в Красногвардійському районі Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за вересень 2010 року, де в рядку 8 самостійно визначив суму до сплати у розмірі 939,84 грн.
03.11.2010 року відповідач подав до УПФУ в Красногвардійському районі Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за жовтень 2010 року, де в рядку 8 самостійно визначив суму до сплати у розмірі 790,56 грн.
03.12.2010 року відповідач подав до УПФУ в Красногвардійському районі Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за листопад 2010 року, де в рядку 8 самостійно визначив суму до сплати у розмірі 812,67 грн.
Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України№21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до частини 12 статті 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Відповідно до пункту 11.11 Інструкції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.
Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені статтею 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).
Згідно розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у ТОВ «Скамі» виникла заборгованість (недоїмка) перед УПФУ в Красногвардійському районі в розмірі 3477,91 грн.
Доказів сплати заборгованості ТОВ «Скамі», суду надано не було.
Частиною 3 статті 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь позивача недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень, вересень, жовтень, листопад 2010 року в розмірі 3477,91 грн.
На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Скамі» заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 3477 (три тисячі чотириста сімдесят сім) гривень 91 копійку на користь Управління Пенсійного фонду України в Красногвардійському районі м. Дніпропетровська.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Постанова в повному обсязі виготовлена 06 травня 2011 року.
Суддя
М.В. Бондар