ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
____________________________________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.06.11 Справа № 26/91пд/2011.
Суддя Єжова С.С., за участю секретаря судового засідання Антонової І.В., розглянув матеріали справи за позовом
Стахановської міської ради Луганської області, м.Стаханов Луганської області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Стаханов Луганської області
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.12.2007, реєстраційний номер №040840700019 від 31.01.2008
в присутності представників сторін:
від позивача –заступник завідуючого юридичним відділом ОСОБА_2, довіреність №01-28/927 від 01.03.2011;
від відповідача –представник за довіреністю ОСОБА_3, довіреність №2441 від 06.06.2011.
В С Т А Н О В И В:
Обставини справи: заявлено вимогу про зобов”язання відповідача укласти із Стахановською міською радою Луганської області Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, реєстраційний номер №040840700019 від 31.01.2008 у редакції позивача, а саме внести зміни до договору оренди: пункт 4 договору доповнити: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.06.2009 на 2009 рік становить 825242 грн. 00 коп. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2010 рік становить 873961 грн. 00 коп.”; пункт 7 договору оренди землі доповнити: „Термін дії договору поновлено з 21.07.2010 до 21.07.2015”; абзац перший п.8 договору оренди землі доповнити: „річна сума орендної плати на 2010 рік становить 41262 грн. 10 коп. Річна сума орендної плати на 2010 рік становить 43698 грн. 05 коп.”; підпункт 3 п.8 договору оренди викласти в наступній редакції: „Орендна плата вноситься до місцевого бюджету на поточний рахунок №33210815700085 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код одержувача 24046662, код платежу 13050500, щомісячно рівними частками, згідно чинного законодавства (ЗУ „Про державний бюджет” на відповідний рік) до 30 числа наступного місяця”; пункт 11 договору після слів „переглядається сторонами” доповнити словами „з дня настання відповідної події”, далі за текстом, та доповнити підпунктом наступного змісту: зміни нормативної грошової оцінки земель м.Стаханова Луганської області; згідно зі ст.15 Закону України „Про оренду землі” доповнити договір оренди землі наступним розділом: „Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. Право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу”; ця додаткова угода є невід”ємною частиною договору і набирає чинності після підписання сторонами та її державної реєстрації; ця додаткова угода є невід”ємним додатком до договору. Додаткова угода складена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться в орендодавця Стахановської міської ради в Управлінні землеустрою, другий –в орендаря, третій –в Управлінні Держкомзему в місті Стаханов Луганської області.; Додатки до додаткової угоди: План земельної ділянки, План меж зон обмежень, План креслення перенесення меж в натурі, Витяг з рішення міської ради про надання земельної ділянки, Витяг з державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 01.06.2009.
Згідно ст.77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 07.06.2011 була оголошена перерва до 14.06.2011. Рішення приймається 14.06.2011.
Заявою від 14.06.2011 №369 позивач просить суд збільшити розмір позовних вимог, а саме вважати укладеною Додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, реєстраційний номер №040840700019 від 31.01.2008, між Стахановською міською радою Луганської області та приватним підприємцем ОСОБА_1 у наступній редакції: пункт 4 договору доповнити: „Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з 01.06.2009 на 2009 рік становить 825242 грн. 00 коп. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на 2010 рік становить 873961 грн. 00 коп.”; пункт 7 договору оренди землі доповнити: „Термін дії договору поновлено з 21.07.2010 до 21.07.2015”; абзац перший п.8 договору оренди землі доповнити: „річна сума орендної плати на 2010 рік становить 41262 грн. 10 коп. Річна сума орендної плати на 2010 рік становить 43698 грн. 05 коп.”; підпункт 3 п.8 договору оренди викласти в наступній редакції: „Орендна плата вноситься до місцевого бюджету на поточний рахунок №33210815700085 в ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код одержувача 24046662, код платежу 13050500, щомісячно рівними частками, згідно чинного законодавства (ЗУ „Про державний бюджет” на відповідний рік) до 30 числа наступного місяця”; пункт 11 договору після слів „переглядається сторонами” доповнити словами „з дня настання відповідної події”, далі за текстом, та доповнити підпунктом наступного змісту: зміни нормативної грошової оцінки земель м.Стаханова Луганської області; згідно зі ст.15 Закону України „Про оренду землі” доповнити договір оренди землі наступним розділом: „Умови передачі у заставу та внесення до статутного фонду права оренди земельної ділянки. Право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу”; ця додаткова угода є невід”ємною частиною договору і набирає чинності після підписання сторонами та її державної реєстрації; ця додаткова угода є невід”ємним додатком до договору. Додаткова угода складена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться в орендодавця Стахановської міської ради в Управлінні землеустрою, другий –в орендаря, третій –в Управлінні Держкомзему в місті Стаханов Луганської області.; Додатки до додаткової угоди: План земельної ділянки, План меж зон обмежень, План креслення перенесення меж в натурі, Витяг з рішення міської ради про надання земельної ділянки, Витяг з державного земельного кадастру про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, Розрахунок розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, грошова оцінка яких проведена на 01.06.2009.
Суд не приймає до розгляду вказану заяву, враховуючи наступне.
Частиною 4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України позивачу надано право до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог. До початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
Таким чином, заява позивача про збільшення позовних вимог №369 від 14.06.2011 по суті є заявою про зміну предмету позову, яка подана з порушенням вимог ч.4 ст.22 Господарського процесуального кодексу України, тобто вже після початку розгляду господарським судом справи по суті з урахуванням оголошення господарським судом в судовому засіданні 07.06.2011 перерви.
Відповідач запереченням б/н від 14.06.2011 вимоги позову відхилив з підстав, викладених у запереченні.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області встановив наступне.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на наступне.
Між сторонами у справі на підставі п.2.11 рішення 21 сесії Стахановської міської ради п’ятого скликання від 31.07.2007 №385/15 укладений договір оренди землі за реєстраційним №040840700019 від 31.01.2008, згідно якого орендарю надана в оренду земельна ділянка загальною площею 0,1303 га, яка розташована за адресою: м.Стаханов, вул.Б.Хмельницького, 40, для обслуговування торгівельного дому за рахунок земель Стахановської міської ради (землі житлової та громадської забудови), кадастровий №4413100000:13:003:0048, код цільового використання землі 1.11.6, строком з 21.07.2007 на три роки. Цільове призначення земельної ділянки є комерційне.
Пунктом 2.5 рішення 30 сесії Стахановської міської ради п”ятого скликання від 21.12.2007 №544/25 позивачу на підставі п.34 ч.1 ст.26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” та ст.ст.12, 93, 121, 128 Земельного кодексу України, внесено зміни у поновленні строку оренди земельної ділянки з 21.07.2010 на 3 роки.
Пунктом 3.6 рішення 76 сесії Стахановської міської ради п”ятого скликання від 19.08.2010 №1313/13 відповідачу на підставі його звернення від 18.06.2010 вх.№2564 згідно ст.93 Земельного кодексу України, ст.ст.5, 33 Закону України „Про оренду землі” поновлено строк оренди земельної ділянки з 21.07.2010 року на 5 років.
На підставі цього рішення позивач підготував та надав фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 проекти Додаткової угоди –2 примірника від 12.11.2010 до договору оренди земельної ділянки від 31.01.2008, згідно якого відповідачу поновлено строк оренди земельної ділянки з 21.07.2010 року на 5 років та запропоновано внести зміни в інші пункти договору, які стосуються суми договору та збільшення орендної плати.
Рішенням 54 сесії Стахановської міської ради п’ятого скликання від 04.03.2009 №928/25 затверджена нова методика розрахунку та нарахування орендної плати за землю, яким Стахановська міська рада встановила, що розмір орендної плати за користування землями комунальної власності складає 10% від грошової оцінки земельних ділянок.
Рішенням 56 сесії Стахановської міської ради п’ятого скликання від 29.05.2009 №973/14 затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Стаханов Луганської області, введена в дію з 01.07.2009, яким рада встановила: у зв’язку з тим, що базова вартість одного квадратного метра земель міста, яка наведена у технічній документації, розрахована станом на 01.01.2008 і складає 65,38 грн./кв.м, врахувати коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель за 2009 рік 1,152 та затвердити проіндексовану базову вартість одного метра квадратного міста у розмірі 75,32 грн./кв.м.
Пунктом 29 договору оренди землі сторони передбачили, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується у судовому порядку.
На пропозицію позивача відповідачу укласти додаткову угоду про подовження договору оренди земельної ділянки від 31.01.2008 за реєстраційним №040840700019 та внести зміни до договору оренди землі, відповідач надав позивачу лист від 02.02.2011 вих.№26, згідно якого повернув підписану додаткову угоду з протоколом розбіжностей. Позивач повторно звертався до відповідача з пропозицією укласти додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки, яку відповідач листом №29 від 10.03.2011 відхилив, що стало підставою для звернення позивача з даною позовною заявою.
Таким чином, як видно з позовної заяви, позивач як на підставу своїх позовних вимог посилається на договір оренди земельної ділянки, реєстраційний №040840700019 від 31.01.2008, та відмови відповідача укласти додаткову угоду до цього договору.
Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи сторін, дійшов висновку про те, що зобов’язань з укладення Додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки, реєстраційний №040840700019 від 31.01.2008, у відповідача бути не може, оскільки вказаний договір припинив свою дію.
Як вбачається із матеріалів справи, наданих сторонами, 28.12.2007 між сторонами у справі дійсно був укладений договір оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: вул.Б.Хмельницького, 40, м.Стаханов Луганської області, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис №040840700019 від 31.01.2008.
В оренду передається земельна ділянка площею 0,1303 га (п.2. договору).
Пунктом 7 договору сторони визначили, що договір оренди поновлено з 21.07.2007 до 21.07.2010 , тобто він укладений строком на 3 роки.
Відповідно до п.29 договору зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується у судовому порядку.
Згідно п.30 договору дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено ; придбання орендарем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом.
Пунктом 3.6 Рішення 76 сесії Стахановської міської ради п’ятого скликання (а.с.25) №1313/13 від 19.08.2010 „Про припинення права користування земельними ділянками і про надання в користування земельних ділянок громадянам” на підставі заяви відповідача поновлено строк оренди земельної ділянки з 21.07.2010 на 5 років, а п.4.2 вказаного рішення зобов’язано землекористувачів, яким надані земельні ділянки в оренду протягом 2 місяців укласти з міською радою договір оренди відведеної земельної ділянки.
У відповідності до цього рішення Стахановської міської ради та на підставі договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: вул.Б.Хмельницького, 40, м.Стаханов Луганської області, реєстраційний №040840700019 від 31.01.2008 позивач звернувся до відповідача з проектом додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки, яку відповідач підписав з протокол розбіжностей.
Згідно ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до п.7 договору строк його дії закінчився 21.07.2010, а рішення 76 сесії Стахановської міської ради п’ятого скликання №1313/13 „Про припинення права користування земельними ділянками і про надання в користування земельних ділянок громадянам” прийняте 19.08.2010, тобто після закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: вул.Б.Хмельницького, 40, м.Стаханов Луганської області, реєстраційний №040840700019 від 31.01.2008.
Діючим законодавством не передбачено можливості поновлення договору, що припинив свою дію.
На підставі викладеного, у задоволенні позовних вимог слід відмовити.
Судові витрати покладаються на позивача, згідно ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.
У судовому засіданні 14.06.2011 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.
Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області
В И Р І Ш И В:
1. У задоволенні позову відмовити.
2.Судові витрати покласти на позивача.
Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Дата підписання рішення: 20.06.2011.
Суддя С.С. Єжова
Помічник судді С.І. Заєць
Надр. 3 прим.
1-до справи вих.№
2-позивачу: вул.Кірова, 32, м.Стаханов Луганської області, 94005 ( простою) 2
3- відповідачу: вул.Шахтарська, 44, м.Стаханов Луганської області, 94005 (простою)
20.06.2011