ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
15.06.11 р. Справа № 36/13пн
Суддя господарського суду Донецької області Гриник М.М.
при секретарі судового засідання Захаровій В.Б.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом: відкритого акціонерного товариства „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка
до відповідача-1: комунального підприємства „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” м. Горлівка
до відповідача-2: Горлівської міської ради
про визнання права власності на самочинно реконструйовану прибудову літ. А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,1 кв.м. та будівлю літ. К-II, загальною площею 223,3 кв.м., що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, 83 та зобов’язати комунальне підприємство „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Горлівський хлібокомбінат” право власності на ці будівлі
При участі представників:
від позивача: ОСОБА_1. –довіреність б/н від 31.03.2011р.
від відповідача-1: не з’явився
від відповідача-2: ОСОБА_2. – довіреність № 1-5636 від 25.11.2010р.
Відповідно до ст. 77 ГПК України,
в судовому засіданні оголошувалась перерва
з 12.05.2011р. до 26.05.2011р.
До господарського суду Донецької області надійшла позовна заява відкритого акціонерного товариства „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка до комунального підприємства „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” про визнання права власності на самочинно реконструйовану прибудову літ.А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,1 кв.м. та будівлю літ. К- II, загальною площею 223,3 кв.м., що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, 83 та зобов’язання комунальне підприємство „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Горлівський хлібокомбінат” право власності на ці будівлі.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що на земельній ділянці, наданій йому в постійне користування, з метою здійснення своєї статутної діяльності ним збудовано будівлю складу безтарного зберігання борошна літ. К- II, будівля котельній гаражу та матеріального складу літ. Ж-1 та реконструйовано прибудову до головного виробничого корпусу літ. А-3-1. При цьому, заява позивача про оформлення права власності на вищевказані будівлі КП „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” залишена без задоволення у зв’язку з відсутністю документа, який відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінчених будівництвом (реконструйованих) будівель проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.
Ухвалою суду від 18.04.2011 р. позовна заява прийнята до розгляду та порушено провадження у справі № 36/13пн, залучено в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Горлівську міську раду.
Ухвалою суду від 26.05.2011р. виключено з кола третіх осіб та залучено до участі у справі в якості відповідача 2 Горлівську міську раду.
Відповідач 1 у відзиві на позов від 11.05.11 № 507 проти задоволення позовних вимог не заперечує, просить розглянути справу без участі свого представника.
Відповідач 2 у відзиві на позов від 23.05.2011р. та у судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на неможливість встановити земельну ділянку на якій розташовані самовільно збудовані об’єкти нерухомості. В подальшому в судовому засіданні сторони узгодили питання щодо розміщення спірних об’єктів, відповідач погодився з доводами позивача.
Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні, яке відбулось 15.06.11р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Судом, відповідно до вимог статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази та заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, присутніх у судовому засіданні, господарський суд –
ВСТАНОВИВ:
Рішеннями виконкому Горлівської міської ради №441/3 від 02.09.1998р. та №467/2 від 16.09.1998р. відкритому акціонерному товариству „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка надано в постійне користування земельну ділянку площею 1,8723 гектарів за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева,83, для обслуговування хлібозаводу №1.
На підставі вказаних рішень 26.01.1999р. відкритому акціонерному товариству „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка видано Державний акт на право постійного користування землею І-ДН № 006917, який зареєстровано в Книзі державних актів на право постійного користування землею за № 00230.
Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 08.11.2005р., виданого Горлівською міською радою, за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, 83 знаходиться комплекс будинків, який належить відкритому акціонерному товариству „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка на праві власності.
Зі змісту довідки КП „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” №458 від 05.08.2010р. вбачається, що у позивача відсутні документи, що підтверджують право власності на будинки літ. Ж-I площею 12,2 кв.м., літ. К- II площею 223,3 кв.м., літ. М-I площею 213,1 кв.м., а також самочинно реконструйовано прибудову літ. А-3-1 загальною площею 684,5 кв.м.
Позивач звернувся до КП „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” про переоформлення права власності на вищевказані будинки літ. Ж-I площею 12,2 кв.м., К- II площею 223,3 кв.м., М-I площею 213,1 кв.м, літ. А-3-1 загальною площею 684,5 м2, що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, 83.
Листом від 12.01.2011р. № 33 КП „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” відмовило у оформленні та реєстрації права власності на об’єкти нерухомості за вказаною адресою, у зв’язку з відсутністю документа, що відповідно до вимог законодавства засвідчує відповідність закінчених будівництвом (реконструйованих) будівель проектній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам.
Оскільки будівництво будинків літ. Ж-I площею 12,2 кв.м., К- II площею 223,3 кв.м., а також самочинна реконструкція прибудови літ. А-3-1 загальною площею 684,5 кв.м. були проведені позивачем без додержання приписів чинного законодавства щодо отримання дозвільної документації на проведення вказаних робіт, вищевказані об’єкти нерухомого майна вважаються такими, що побудовані самочинно, тобто без достатніх правових підстав.
Правовідносини, пов’язані з самочинним будівництвом об’єктів нерухомого майна регулюються зокрема статтею 376 Цивільного кодексу України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належне затвердженого проекту або з істотними порушеннями будівельних норм та правил.
Згідно ч.2 ст. 376 Цивільного кодексу України сам по собі факт здійснення особою самочинного будівництва нерухомого майна не призводить до виникнення у такої особи права власності на це майно, за винятком випадків, передбачених частинами 3 та 5 цієї статті, але виключно за рішенням суду, набуття чинності яким і призводить до виникнення права власності.
Так, згідно ч. 3 ст. 376 Цивільного кодексу України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.
За приписами ч.5 вказаної статті на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.
Тобто, законодавчо передбачена можливість легалізації самочинно збудованого нерухомого майна шляхом визнання права власності на нього в судовому порядку.
При цьому, для визнання права власності на самочинно збудоване майно, необхідно з’ясувати ряд обставин, що мають суттєве значення для розгляду справи, а саме: встановити особу, яка є фактичним власником спірного майна, відсутність порушень прав третіх осіб, відповідність самочинно збудованих об’єктів приписам основних державних будівельних норм та питання щодо можливості їх подальшого безпечного використання, наявність наданої у передбаченому законом порядку у користування земельної ділянки.
Так, до матеріалів справи не надано будь-яких доказів порушення позивачем прав та законних інтересів інших осіб при здійсненні повноважень користувача земельної ділянки, на якій розташовані вказані об’єкти самочинного будівництва.
Крім того, згідно з наданим до матеріалів справи висновком товариства з обмеженою відповідальністю фірма „Промбудремонт” будівля складу безтарного зберігання борошна літ. К- II, будівля котельної літ. Ж-1 та будівля прибудови до головного виробничого корпусу літ. А-3-1 визнані придатними для подальшої їх експлуатації. В обстежених конструкціях не виявлено дефектів та ушкоджень, що знижують міцність несучих конструкцій.
Таким чином, встановлено відповідність самочинно збудованих об’єктів, а саме будівлі складу безтарного зберігання борошна літ. К-II, будівлі котельної літ. Ж-1 та реконструйованої прибудови до головного виробничого корпусу літ. А-3-1 приписам основних державних будівельних норм та можливість їх подальшого безпечного використання.
За таких обставин, приймаючи до уваги, що спірні об’єкти збудовані на земельній ділянці, користувачем якої є позивач, відсутність будь-яких доказів порушення прав інших осіб, а також враховуючи відповідність спірних будівель діючим будівельним нормативним правилам, позовні вимоги про визнання права власності на самочинно реконструйовану прибудову літ. А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,2 кв.м., будівлю К-II площею 223,3 кв.м., що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, буд. 83, є обґрунтованим та такими, що підлягають задоволенню.
Позивачем також заявлено вимогу про зобов’язання комунальне підприємство „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Горлівський хлібокомбінат” право власності на ці будівлі.
Так, відповідно до частини 2 статті 144 Господарського кодексу України право на майно, що підлягає державній реєстрації, виникає з дня реєстрації цього майна або відповідних прав на нього, якщо інше не встановлено законом, що узгоджується із положенням статті 182 ЦК України.
Відповідно до статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" підставою для реєстрації прав є рішення судів, що набрали законної сили.
Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права на нерухоме майно, що знаходиться на території України, фізичних та юридичних осіб, держави, територіальних громад, іноземців та осіб без громадянства, іноземних юридичних осіб, міжнародних організацій, іноземних держав, а саме право власності на нерухоме майно.
Також, підставою для проведення державної реєстрації прав власності на нерухоме майно відповідно до п. 10 додатку N 1 до Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України N 7/5 від 07.02.2002 р. (зі змінами та доповненнями), є рішення судів про визнання права власності на об'єкти нерухомого майна, про встановлення факту права власності на об'єкти нерухомого майна, про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності.
З урахуванням наведеного суд вважає, що вимоги позивача в частині зобов'язання органу, на який державою покладено обов'язок внесення даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, - комунальне підприємство „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, а саме зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Горлівський хлібокомбінат” право власності на самочинно реконструйовану прибудову літ.А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,2 кв.м. та будівлю літ. К- II, загальною площею 223,3 кв.м., що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, 83, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Аналогічного висновку дійшов Київський апеляційний господарський суд в постанові за №32/147 від 01.06.2010р., яку залишено без змін згідно з постановою Вищого господарського суду України від 29 липня 2010 року.
Виходячи з того, що з боку відповідачів не було припущено будь-яких неправильних дій, внаслідок яких виник спір по цій справі, згідно із ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати підлягають віднесенню на позивача.
Крім того, враховуючи, що у позовній заяві об’єднано дві вимоги: майнового характеру - визнання права власності на самочинно реконструйовану прибудову літ. А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,2 кв.м., будівлю К-II площею 223,3 кв.м., що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, буд. 83, та немайнового характеру - зобов’язати комунальне підприємство „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка право власності на ці будівлі.
Відповідно до вимог Декре?ту КМУ „Про державне мито” по вимогам майнового характ?еру державне мито сплачуєтьс?я у розмірі 1% від вартос?ті майна, але не менше 6 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 1500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; по немайновій вимозі – 5 неоподаткований мінімум доходів громадян (85 грн.).
Однак, позивачем не надано доказів сплати державного мита у встановленому розмірі по вимозі немайнового характеру - зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Г?орлівський хлібокомбінат” право власності на самочинно реконструйовану прибудову літ. А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,2 кв.м., будівл?ю К-II площею 223,3 кв.м., що р?озташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, буд. 83.
Таким чином, позивач має сплати до Державного бюджету України державне мито у сумі 85 грн. за вимогу немайно?вого характеру - зобов’язати комунальне підприємство „Горлівське міське б?юро технічної інвентаризаці?ї” зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Го?рлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка право власності на ці будівлі
На підставі викладено?го, керуючись ст.ст. 1, 2, 22, 32, 33, 43, 49, 82-85 Гос?подарського процесуального кодексу України суд, -
ВИРІШИВ
Позовні вимоги відкритого акціонерного товариства „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка до комунального підприємства „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації”, Горлівської міської ради про визнання права власності на самочинно реконструйовану прибудову літ.А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,2 кв.м. та будівлю літ. К- II, загальною площею 223,3 кв.м., що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, 83 та зобов’язати комунальне підприємство „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка право власності на ці будівлі – задовольнити.
Визнати за відкритим акціонерним товариством „Горлівський хлібокомбінат” (84617, м. Горлівка, вул. Першотравнева,83; код ЄДРПОУ 00957382) право власності на самочинно реконструйовану прибудову до головного виробничого комплексу літ.А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,2 кв.м. та будівлю літ. К-II, загальною площею 223,3 кв.м., що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, 83.
Зобов’язати комунальне підприємство „Горлівське міське бюро технічної інвентаризації” зареєструвати за відкритим акціонерним товариством „Горлівський хлібокомбінат”, м. Горлівка право власності на самочинно реконструйовану прибудову до головного виробничого комплексу літ.А-3-1, загальною площею 684,4 кв.м., будівлю літ. Ж-I площею 12,2 кв.м. та будівлю літ. К-II, загальною площею 223,3 кв.м., що розташовані за адресою: м. Горлівка, вул. Першотравнева, 83.
Судові витрати у справі покласти на позивача.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Горлівський хлібокомбінат” (84617, м. Горлівка, вул. Першотравнева,83; код ЄДРПОУ 00957382; р/р 26007200900050 Горлівське відділення ДОФ АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 334011) на користь державного бюджету України державне мито у сумі 85 грн.
Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Суддя Гриник М.М.
Повний текст рішення складено та підписано 20.06.2011р.