Справа №   2-а-3332/11  

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2011 року                                                                      м. Кам’янець - Подільський

         Суддя Кам’янець - Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Гладій Л.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до УДАІ УМВС України в Хмельницькій області, Кам’янець –Подільського міського відділу ДВС Кам’янець –Подільського міськрайонного управління юстиції   про визнання дій неправомірними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

встановив:

          24 травня 2011 року  звернувся в суд з адміністративним позовом до УДАІ УМВС України в Хмельницькій області, Кам’янець –Подільського міського відділу ДВС Кам’янець –Подільського міськрайонного управління юстиції про визнання дій неправомірними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

           Поданий адміністративний позов в частині позовних вимог про визнання дій неправомірними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення підлягає залишенню без розгляду, а в частині вимог про визнання незаконним нарахування ДВС виконавчого збору –підлягає поверненню позивачу з наступних підстав.

          Згідно ст.289 КУпАП  скаргу  на  постанову  по    справі    про    адміністративне правопорушення  може  бути  подано  протягом  десяти  днів  з  дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої  винесено  постанову, може бути  поновлено  органом  (посадовою  особою), правомочним   розглядати скаргу.   

            Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод та інтересів.

            Постанова про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу на позивача винесена 23 серпня 2010 року, яку позивач отримав того ж числа, про що розписався в постанові, копія якої долучена до позовної заяви. При цьому позивач заявив клопотання про поновлення строку на оскарження, посилаючись на те, що не розуміє української мови, тому не зрозумів, який саме документ підписав.  

            Дослідивши матеріали позову та обґрунтування клопотання про поновлення строку на оскарження постанови, суд приходить до висновку, що зазначені позивачем причини пропущення строку звернення до суду не можуть бути визнані поважним з таких підстав. Позивач є громадянином України, проживає в Україні з 2000 року, що підтверджується відміткою про реєстрацію, під час складання постанови жодних зауважень про те, що він не розуміє змісту наданого йому документа не висловлював, тому підстав для поновлення строку немає.

            Згідно ч.1 ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється  ухвала.

            Щодо вимог в частині визнання незаконним нарахування ДВС виконавчого збору, то згідно з п. 1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих які підсудні окружним адміністративним судам.

          У відповідності до ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АРК, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у правах про адміністративні проступки.

          Враховуючи позовні вимоги, суб’єктний склад учасників спору, а також положення ч. 1 ст. 19 КАС України, суд вважає, що зазначена справа в частині вимог до ДВС  підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

          Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду    

             Керуючись ст. 289 КУпАП, ст.ст. 18,19, 100, 108 КАС України, суд

 ухвалив:

             Адміністративний позов ОСОБА_2 в часині вимог до УДАІ УМВС України в Хмельницькій області про визнання дій неправомірними та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення залишити без розгляду.

           Ухвала в цій частині оскарженню не підлягає.

            Адміністративний позов ОСОБА_2 в часині вимог до міського відділу ДВС Кам’янець –Подільського міськрайонного управління юстиції  про визнання дій по нарахуванню виконавчого збору неправомірними –повернути позивачу.

            Ухвала в частині повернення позову може бути оскаржена протягом п’яти днів до Вінницького апеляційного адміністративного суду.

Судя Кам'янець-Подільського
міськрайонного суду                                                                                Л. М. Гладій