ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-691/1908/11
"12" травня 2011 р. Козівський районний суд
Тернопільської області
в складі: головуючого судді Боднарук Б.В.
при секретарі Сташків О.С.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області, автоінспектора АП ДАІ Козівського району Гоголь М.М., старшого автоінспектора АП ДАІ Козівського району Боднар І.В. на результати перевірки «Управління МВС України в Тернопільській області, відділ Державтоінспекції»від 14.02.2011 р. № 13/Ш-3,
ВСТАНОВИВ:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою на результати перевірки «Управління МВС України в Тернопільській області, відділ Державтоінспекції»від 14.02.2011 р. № 13/Ш-3 в якому вказує, що 15 січня 2011 року він їхав в смт. Козова по вул. Колійовій на власному автомобілі НОМЕР_1. Близько 09 год. ранку був зупинений автоінспектором Гоголь М.М.,б який запропонував позивачу пройти тест на стан сп’яніння за допомогою прибору, який знаходився в їх автомобілі, на що він відмовився, вказавши автоінспектору скласти на нього протокол про його затримання.
Позивач ОСОБА_1 був доставлений в Козівську ЦРКЛ для медичного освідчення. Після тесту в лікарні, який показав що він тверезий, позивача ОСОБА_1 відвезли до його автомобіля.
Вважає, що дії працівників незаконні, тому подав скаргу в Управління МВС України в Тернопільській області у відділ Державтоінспекції і з їхньої відповіді вбачається, що дії працівників ДАІ законні. Посилаючись на те, що результати перевірки не є об’єктивними, просить визнати дії працівників ВДАІ з ОАТ Козівського району такими що не відповідають вимогам чинного законодавства.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав із мотивів, викладених у позовній заяві, просить їх задоволити та визнати дії працівників ВДАІ з ОАТ Козівського району неправомірними.
Відповідач Боднар Ігор Володимирович в судовому засіданні позовні вимоги позивача не визнав, та пояснив, що він працює на посаді старшого державтоінспектора відділення ДАІ з ОАТ Козівського району. З 01 по 16 січня 2011 року в області проводились цільові профілактичні заходи під умовною назвою «П’яний водій –злочинець». 15 січня 2011 року під час несення служби нарядом з інспектором з адміністративної практики ВДАІ Гоголь М.М. в смт. Козова по вул. Колійовій ними був зупинений автомобіль під керуванням позивача ОСОБА_1 Підставою для зупинення було те, що даний автомобіль виляв по дорозі об’їжджаючи ями. Оскільки ОСОБА_1 нервувався, його обличчя мало почервоніння та з салону автомобіля було відчутно різкий запах алкоголю, вони запропонували ОСОБА_1 пройти огляд для визначення стану алкогольного сп’яніння на аналізаторі парів спирту «Алкотест 6810». ОСОБА_1 відмовився, а тому його було доставлено в Козівську ЦРКЛ і після проведеного лікарем огляду, було встановлено, що ОСОБА_1 тверезий. Після медичного огляду вони відвезли ОСОБА_1 до його автомобіля. Вважає, що порушень в їх діях не було, вони діяли відповідно до вимог законодавства.
Суд заслухавши покази позивача ОСОБА_1, відповідача Боднар І.В., перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, прийшов до наступного.
Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до вимог процесуального закону докази мають бути належними та допустимими. Допустимими є ті докази, які зібрані у відповідності до закону, а належними - якщо вони містять інформацію щодо предмету доказування.
В судовому засіданні встановлено, що відповідно до службової телеграми № 13/7947 від 30.12.2010 року у січні 2011 року проводились загальнодержавні профілактичні заходи під умовною назвою «П’яний водій –злочинець».
У відповідності до вимог п. 14.1.2 Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС затвердженої наказом МВС України від 27.03.2009 року № 111, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26 червня 2009 року за № 576/16592, підставою для зупинення транспортних засобів є характер руху транспортного засобу, який викликає підозру в спроможності водія керувати ним (різка та періодична зміна напрямку руху...) а згідно вимог п. 14.1.9 цієї Інструкції підставою для зупинення транспортних засобів є проведення цільових заходів (операції, відпрацювання, оперативні плани)…
15 січня 2011 року під час несення служби інспектором з АП ВДАІ з ОАТ Козівського району Гоголь М.М. в наряді з старшим державтоінспектором Боднар І.В. біля 09 год. був зупинений автомобіль ЗАЗ-1103 д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням позивача ОСОБА_1 Згідно пояснень в судовому засіданні відповідача Боднар І.В. підставою для зупинення даного автомобіля було те, що оскільки проводились профілактичні заходи, а автомобіль позивача виляв по дорозі
У відповідності до п. 5.2. Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 26.02.2009 року № 77, процедура направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року N 1103.
У відповідності до п. 1.6 та п. 2.12 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров’я України 09.09.2009 року № 400/666, огляд проводиться: уповноваженою особою Державтоінспекції МВС на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби) або лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку); у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними у пункті 1.4 розділу 1 цієї Інструкції, уповноважена особа Державтоінспекції МВС направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров'я.
Відповідно до підпункту «г»пункту 1.4 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, ознаками наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є почервоніння обличчя або неприродна блідість. Як вбачається з показів в судовому засіданні відповідачів у позивача було почервоніння обличчя.
Вважаючи вище наведене, дії інспектора з АП ВДАІ з ОАТ Козівського району Гоголь М.М. та старшого державтоінспектора ВДАІ з ОАТ Козівського району Боднар І.В. відповідають вище зазначеним Порядку та Інструкції та не суперечать діючому законодавству, а отже не має підстав для визнання їх протиправними.
Таким чином, враховуючи встановлені обставини в справі, досліджені докази, суд приходить до висновку, що працівники ВДАІ з ОАТ Козівського району діяли відповідно до вимог Інструкції з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС, затвердженої наказом МВС України від 27.03.2009 року № 111, медичний огляд проводився відповідно до вимог спільного наказу МВС України та Міністерства охорони здоров’я від 09.09.2009року № 400/666, а тому в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області, автоінспектора АП ВДАІ Козівського району Гоголь М.М., старшого автоінспектора ВДАІ Козівського району Боднар І.В. на результати перевірки «Управління МВС України в Тернопільській області, відділ Державтоінспекції»від 14.02.2011 р. № 13/Ш-3 - слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 10, 11, 18, 70, 71, 86, 158, 159, 160, 161, 163, 1712 КАС України, Інструкцією з питань діяльності підрозділів дорожньо-патрульної служби Державтоінспекції МВС затвердженої наказом МВС України, від 27.03.2009, № 111, та Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України та Міністерства охорони здоров’я від 09.09.2009року № 400/666, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління ДАІ УМВС України в Тернопільській області, автоінспектора АП ДАІ Козівського району Гоголь М.М., старшого автоінспектора АП ДАІ Козівського району Боднар І.В. на результати перевірки «Управління МВС України в Тернопільській області, відділ Державтоінспекції»від 14.02.2011 р. № 13/Ш-3 –відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Козівський районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня отримання копії даної постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя підпис
З оригіналом вірно
ГОЛОВА СУДУ: Б.В. БОДНАРУК