Справа № 2-а-6129/11

У Х В А Л А

"21" січня 2011 р.

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Полянчук Б.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в Бердянському районі Запорізької області, про визнання протиправною бездіяльність УПФУ, зобов’язання нарахувати та виплатити суму недоплаченої пенсії «Дітям війни»,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просить поновити пропущений строк для звернення до суду, визнати протиправною бездіяльність відповідача та зобов’язати його зробити перерахунок та виплатити недоплачену їй, як дитині війни, щомісячне підвищення до пенсії у розмірі, яке дорівнює 30% мінімальної пенсії.

Згідно ч.1 ст.107 КАС України судді після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час  вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем  заявлені позовні вимоги в період з  16.12.2009 року  по 16.12.2010. Тобто, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ст. 99 КАС України строку в періоді часу з     16.12.2009 року до  09.07.2010 року включно.

В позові позивач не ставить питання  про поновлення строку звернення із позовом,  доказів поважності його пропуску позивачем суду не надано і суд підстав для його поновлення не вбачає, тому вважає, що відсутні підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в частині періоду з   16.12.2009 року до  09.07.2010 року включно.

Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Згідно ст.17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Справа підсудна Бердянськом міськрайонному суду Запорізької області. Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.183-2 КАС України адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат суд можуть розглядатися в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99,  100, 106, 107, 165, 183-2 КАС України,  

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1  до УПФУ в Бердянському районі про визнання протиправною бездіяльності Управління  Пенсійного фонду України в Бердянському районі, про зобов’язання щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни в частині вимог за період з  16.12.2009 року до 09.07.2010 року включно, залишити без розгляду.

2. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом  ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Бердянському районі Запорізької області, про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Бердянському районі, про зобов’язання щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни за період з  10.07.2010 року по  16.12.2010 року.

3. Роз’яснити відповідачу його обов’язок, у разі заперечення проти позову, в десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали та копій документів надати (безпосередньо до канцелярії суду за адресою: м. Бердянськ, вул. Червона, 38) усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов або заяву про визнання позову.

4. Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадходження до суду заперечень, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання письмових заперечень, на підставі наявних у ній доказів, або не пізніше п’яти днів з дня подання відповідачем заперечень проти позову.

5. Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду та щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя:Б. І. Полянчук