БАЛАКЛАВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Справа № 2-а-538/2011

ПОСТАНОВА

Іменем  України

15.04.2011                                                                                                                 м. Севастополь

Балаклавський районний суд м. Севастополя у складі:

головуючого судді Гапонова Д.Ю.,

при секретарі Веселової О.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклавської районної державної адміністрації міста Севастополя про зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19 січня 2011 року позивач звернувся до суду з вимогою визнання дій відповідача протиправними, зобов’язати його провести перерахунок соціальної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та стягнути на її користь частину невиплаченої допомоги за період з лютого 2010 року по грудень 2010 року, включно.

Позовні вимоги за період з 01.02.2010 по 22.05.2010 року, включно залишені без розгляду з підстави пропущення позивачем шестимісячного строку звернення до суду, відповідно до ст.ст.99, 100 КАС України.

Вимоги мотивовані тим, що позивач має дитину –ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1. Відповідачем щомісячна допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей у віці до шести років виплачувалась лише у розмірі 130 грн. на місяць. Як вважає позивач, ця сума є меншою за встановлену діючим законодавством.

Позивач у судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги підтримує повністю, просить їх задовольнити.

Представник відповідача надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та письмові заперечення проти позову, в яких відповідач просить у задоволенні позову відмовити.

Дослідивши письмові заперечення на позов та матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Із матеріалів справи вбачається, що позивач ОСОБА_1 є матір’ю ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно довідки  Управління праці та соціального захисту населення Балаклавської районної державної адміністрації міста Севастополя від 20.12.2010 року №12/4452, позивач ОСОБА_1 знаходиться на обліку в наведеному вище Управлінні, їй призначена та виплачується допомога по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку.

Статтею 45 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» встановлено, що допомога при  народженні  дитини  та по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»та Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням» призначається і здійснюється в розмірах і порядку, визначених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

Наведена редакція статті діє з 01.01.2008 року на підставі Закону України від 28.12.2007 р. №107-VI «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»і не визнана у встановленому порядку не конституційною.

Відповідно до п.22 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Таким чином, відповідачем за період з 23 травня 2010 року позивачу ОСОБА_1  допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачувалась у розмірі, який відповідає зазначеному Порядку і не суперечить вимогам Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми», а тому підстави для задоволення позову відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми, ст.ст. 11, 17, 18, 23, 86, 160-163,167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Балаклавської районної державної адміністрації міста Севастополя про зобов’язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Балаклавський районний суд м. Севастополя протягом десяти днів з дня її проголошення.

Головуючий у справі