Справа № 2031/2-а-802/11р
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 травня 2011 року смт.Печеніги
Суддя Печенізького районного суду Харківської області Цвірюк Д.В., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління ПФУ в Печенізькому районі Харківської області про зобов’язання перерахувати та виплатити належні пенсійні виплати
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФУ в Печенізькому районі Харківської області про зобов’язання перерахувати та виплатити належні пенсійні виплати.
Ухвалою суду від 10 травня 2011року було відмовлено ОСОБА_1 у поновленні строку для звернення до суду із адміністративним позовом до УПФУ в Печенізькому районі Харківської області за захистом порушених прав, свобод та інтересів.
Позовну заяву ОСОБА_1 щодо встановлення з 01 січня 2010року основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткову в розмірі 75% , та проведення необхідних виплат згідно ст. ст. 50,54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; - постанови КМУ №894 від 13.07.2004року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановити підвищення основної щомісячної пенсії ОСОБА_1 як інваліда 2 групи ЧАЕС, збільшивши її розмір на 12% з 01 січня 2010року, здійснення перерахунку та виплати основної щомісячної пенсії; - зобов’язання УПФУ в Печенізькому районі Харківської області виконувати вимоги Постанови КМУ №1293 від 27.12.2005року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в відношенні обчислення належної до сплати основної пенсії інваліда ЧАЕС 2 групи ОСОБА_1, з 01 січня 2010року встановити підвищення, здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії, збільшивши її розмір у 2,5 раза відповідно до абз.3 п.1 Постанови, як особі, яка працювала в зоні відчуження у 1987році залишено без розгляду.
Відкрите скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до УПФУ в Печенізькому районі Харківської області про визнання дій відповідача протиправними; зобов»язання відповідача виконувати вимоги ст..ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме установити з 10 листопада 2010року основну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткову в розмірі 75%, та проводити необхідні виплати; - постанови КМУ №894 від 13.07.2004року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановити підвищення основної щомісячної пенсії ОСОБА_1 як інваліду 2 групи ЧАЕС, збільшивши її розмір на 12% з 10 листопада 2010року, здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії; - зобов»язати УПФУ в Печенізькому районі Харківської області виконувати вимоги Постанови КМУ №1293 від 27.12.2005року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в відношенні обчислення належної до сплати основної пенсії інваліда ЧАЕС 2 групи ОСОБА_1, з 10 листопада 2010року встановити підвищення, здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії, збільшивши її розмір у 2,5 раза відповідно до абз.3 п.1 Постанови, як особі, яка працювала в зоні відчуження у 1987році.
Позивач посилається на те, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС та безпосередньо брав участь у роботах, пов’язаних з усуненням самої аварії та її наслідків у зоні відчуження. Та йому було призначено пенсію по 2 групі інвалідності за нормами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»по захворюванню.
Як особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», має право на отримання основної пенсії в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткової в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.
Представник відповідача надав до суду заперечення, в якому заперечує проти позовних вимог ОСОБА_1 Із заперечень вбачається, що відповідно до постанови Печенізького районного суду Харківської області від 22.09.2009 р. по справі 2-а210/09 та додаткової постанови Печенізького районного суду Харківської області від 28.12.2009р. по справі № 2-а-210/09 УПФУ в Печенізькому районі перерахувало ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та проведено відповідні виплати, починаючи з 01.12.2008 р.
Суд дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності дійшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Матеріалами справи встановлено, що позивач має статус особи що є інвалідом ІІ групи захворювання, пов’язаного з аварією на ЧАЕС, що підтверджується відповідними посвідченнями та довідкою медико-соціальної експертної комісії.
З наданих відповідачем заперечень вбачається, що відповідно до постанови Печенізького районного суду Харківської області від 22.09.2009 р. по справі 2-а210/09 та додаткової постанови Печенізького районного суду Харківської області від 28.12.2009р. по справі № 2-а-210/09 УПФУ в Печенізькому районі перерахувало ОСОБА_1 пенсію відповідно до ст. ст. 50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи із розрахунку мінімальної пенсії за віком, визначеної ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та проведено відповідні виплати, починаючи з 01.12.2008 р.
Таким чином, суд вважає вимоги позивача щодо зобов’язання відповідача виконувати вимоги ст..ст.50,54,67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме установити з 10 листопада 2010року основну пенсію в розмірі 8 мінімальних пенсій за віком, та додаткову в розмірі 75%, та проводити необхідні виплати необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 894 від 13 липня 2004 року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 1 вересня 2004 року збільшено на 12 відсотків пенсії (без урахування надбавок, підвищень, додаткових пенсій, державної допомоги та сум індексацій), призначені відповідно до частини четвертої статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1293 від 27 грудня 2005 року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з 1 січня 2006 року розмір пенсії, призначеної відповідно до статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»збільшено:
у 3,5 раза - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 році та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей;
у 2,5 раза - пенсію по інвалідності учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987-1990 роках, громадянам, евакуйованим у 1986 році із зони відчуження, та пенсію у зв'язку із втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи членам їх сімей.
Збільшення розміру пенсії здійснюється без урахування передбачених законодавством надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, сум індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством.
Як вбачається з довідки про нарахування та виплату пенсії позивачеві, наданої УПФУ в Печенізькому районі та письмових заперечень на позовну заяву, вимоги Постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року та Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року при нарахуванні та виплати пенсії ОСОБА_1 не виконувалися і передбачене вказаними постановами підвищення до пенсії не проводилося.
Інших доказів на підтвердження виконання вищезазначених постанов Кабінету Міністрів України відповідачем не надано.
За таких обставин, оскільки позивач як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році, інвалід II групи, згідно з вимогами Постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року та Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року, має право на підвищення пенсії, призначеної відповідно до ч. 4 ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», на 12 % та у 2,5 рази відповідно, а відповідачем протиправно, у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду і на час вирішення справи в суді така пенсія виплачувалась і виплачується в неповному обсязі, з метою захисту законних прав позивача, вважаю за необхідне позов у цій частині задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження виконуються негайно.
Керуючись ст. 54 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постановою КМУ № 894 від 13 липня 2004 року, Постановою КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року, ст.ст. 2,8,9,10,11,17,86,159,160,162,183-2,256 ч.1 КАС України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Печенізькому районі Харківської області задовольнити частково.
Визнати протиправними дії УПФУ в Печенізькому районі Харківської області щодо невиконання Постанови КМУ № 894 від 13 липня 2004 року та Постанови КМУ № 1293 від 27 грудня 2005 року.
Зобов’язати УПФУ в Печенізькому районі Харківської області виконувати вимоги Постанови КМУ №894 від 13.07.2004року «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановити підвищення основної щомісячної пенсії ОСОБА_1 як інваліду 2 групи ЧАЕС, збільшивши її розмір на 12% з 10 листопада 2010року, здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії.
Зобов’язати УПФУ в Печенізькому районі Харківської області виконувати вимоги Постанови КМУ №1293 від 27.12.2005року «Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»в відношенні обчислення належної до сплати основної пенсії інваліда ЧАЕС 2 групи ОСОБА_1, з 10 листопада 2010року встановити підвищення, здійснити перерахунок та виплату основної щомісячної пенсії, збільшивши її розмір у 2,5 раза відповідно до абз.3 п.1 Постанови, як особі, яка працювала в зоні відчуження у 1987році;
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Зобов’язати УПФУ в Печенізькому районі Харківської області виконати постанову негайно.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Печенізький районний суд Харківської області в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Суддя: