Справа №  2-а-2795/11

УХВАЛА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

08 червня 2011 року суддя Дебальцевського міського суду Крилова Ю.П., розглянувши матеріали справи адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Дебальцеве Донецької області про визнання неправомірною відмови органу Пенсійного фонду України  у здійсненні перерахунку пенсії та зобов’язання здійснити перерахунок пенсії –

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача  та просить визнати неправомірною відмову у проведенні перерахунку призначеної йому пенсії за віком, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2008 рік та зобов’язати відповідача провести такий перерахунок, починаючи з 1.01.2009 року.

Однак, відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.   

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.   

Частиною 2 ст. 107 КАС України встановлено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження.

Згідно з ч.5 ст.107 КАС України про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу. 

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачу за його заявою від  2009 року, розпорядженням УПФУ в м. Дебальцеве Донецької області було проведено перерахунок призначеної йому пенсії за віком з 01.01.2009 року, виходячи із середньої заробітної плати працівників, зайнятих в галузях економіки України за 2007 рік.

Тобто, саме з січня 2009 року позивач отримував пенсію щомісячно в новому розмірі. Тому, й  про порушення свого права, якщо він вважав його порушеним, повинен був дізнатися при виплаті  відповідачем пенсії в неналежному рівні.

Щодо діі нормативно-правового акта, то строк починається з дня опублікування акта, незважаючи на те, що особа, на яку поширює дію цей акт, фактично ознайомилася з ним значно пізніше. Це пояснюється тим, що особа мала реальну можливість (повинна була) дізнатися про цей акт у день його опублікування, якщо таке опублікування було зроблено у встановленому порядку.      

Перебіг строку звернення ОСОБА_1 до адміністративного суду почався 19.01.2009 року, тобто з моменту, коли він дізнався про порушення свого права на перерахунок пенсії.

Звернення позивача до відповідача із заявою з питання проведення перерахунку пенсії за минулий час не є передбаченою законом можливістю досудового порядку вирішення спору в розумінні частини четвертої статті 99 КАС України.

Заяви про поновлення строку та доказів поважності причин його пропуску позивачем до позову не додано.

Тому, враховуючи, що позивач звернувся до суду з позовом про захист своїх прав 7.06.2011 року, які були порушені в січні 2009 року, а вимоги про перерахунок пенсії є похідними саме від рішення відповідача, прийнятого в січні 2009 року, вважаю необхідним залишити адміністративний позов без розгляду.

Керуючись ст. 99,100,107 КАС України, -

УХВАЛИЛА:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в місті Дебальцеве  Донецької області про визнання неправомірною відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов’язання провести перерахунок –залишити без розгляду.   

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Дебальцевського міського суду особою, яка подала заяву, протягом п’яти з дня отримання її копії.

Суддя Дебальцевського

міського суду                                                                                 Ю.П. Крилова