Справа № 2-а-276/08
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 січня 2008 року 15год.26 хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шевчук С.М. за участю секретаря судового засідання Паршутич С.Л. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
позивача:представника Тарновецького П.Я.(довіреність в матеріалах справи);
відповідача:представникне з’явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Лінен Фореве» до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне про визнання нечинною вимоги Пенсійного фонду України в м.Рівне від 03.12.2007 року, суд -
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання вимоги Управління пенсійного фонду в м. Рівне про сплату боргу від 03.12.2007 року нечинною. В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, пояснив суду, що відповідач направив позивачу вимогу від 03.12.2007 року про погашення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2007 року. Згідно ч.6 ст.20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом в даному випадку є календарний місяць. Тобто, Позивач зобов'язаний був сплатити внески за жовтень 2007 року до 20 листопада 2007 року.
Відповідно до п. 8.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженоїПостановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, передбачено, що у випадку, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, вимога про сплату недоїмки надсилається органами Пенсійного фонду щомісяця протягом п’яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.
Позивач вважає, що оскільки граничний строк оплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2007 року настав 20 листопада 2007 року, то вимога про погашення недоїмки зі сплати страхових внесків повинна була бути надіслана відповідачем до 27 листопада 2007 року, а не 03 грудня 2007 року. В зв’язку з цим, просить визнати вимогу відповідача від 03 грудня 2007 року нечинною, посилаючись на ст. 19 Конституції України, якою встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їхні посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Обставини щодо наявності суми заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в м.Рівне позивач не заперечував. Доказів щодо сплати страхових внесків суду не надав.
Відповідач надав письмові заперечення проти позову, де позовні вимоги не визнає. Позов заперечує з тих підстав, що згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вимога про сплату недоїмки зі сплати страхових внесків надсилається страхувальнику протягом п’яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.
Від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” базовим звітним періодом є календарний місяць.
Вимога про сплату боргу позивачу надсилалася 03.12.2007 року, а тому є законною.
Просить відмовити в задоволенні позову повністю.
Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов не підлягає до задоволення.
Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за відповідачем станом на 01 грудня 2007 р. рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне на загальну суму 58732,72 грн. за жовтень 2007 року (а.с.13-14).
03 грудня 2007 року відповідача прийняв вимогу про погашення недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яку направив позивачу. Вказана вимога отримана позивачем 05.12.2007 року. (а.с.4).
Дані обставини стверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією вимоги Управління Пенсійного фонду в м. Рівне про сплату боргу від 03.12.2007 р. (а.с.4), копією розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті позивачем за жовтень 2007 року (а.с.13-14).
Згідно ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для позивача у відповідності з абз.2 ч.6 ст.20 Закону від 09.07.2003 року №1058, є календарний місяць.
У відповідності з вимогами ст. 106 цього ж Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Частиною 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Згідно п. 8.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, якщо страхувальник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків, вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом.
Станом на 01 грудня 2007 року позивач не сплатив до Управління Пенсійного фонду України у м. Рівненедоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 58732,72 грн. (що в судовому засіданні представником позивача не оспорювалося), внаслідок чого протягом двох робочих днів наступних за звітним базовим періодом, а саме 03.12.2007 року, відповідачем правомірно було надіслано вимогу про її сплату.
За наведених обставин, позовні вимоги є безпідставними та не підлягають до задоволення.
Судові витрати по справі згідно ст.94 КАС України покладаються на позивача.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Товариству з обмеженою відповідальністю “Лінен Фореве”в задоволенні позову до Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне про визнання нечинною вимоги Пенсійного фонду України в м.Рівне від 03.12.2007 року відмовити повністю.
2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
3. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя С.М.Шевчук
Повний текст постанови виготовлено та підписано 26.01.2008 року.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя С.М.Шевчук