Справа № 2-а-3888/11

П О С Т А Н О В А

іменем України

19 квітня 2011 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Болдирєва У.М., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недонарахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

                                            В С Т А Н О В И В:

          Позивач звернулася до суду з позовом в якому просила визнати неправомірними дії відповідача по нарахуванню і виплаті їй сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок та виплату недонарахованих сум названої допомоги у відповідності до ст.43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням»в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, за період  з 05 грудня 2008 року до досягнення дитиною трирічного віку.

           Вирішуючи позовні вимоги, суд приходить до висновку, що вони задоволенню не підлягають з наступних підстав.

З матеріалів справи видно, що позивач має неповнолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 і отримує державну допомогу по догляду за дитиною в Управлінні праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради Дніпропетровської області.

Їй нараховувалася та виплачувалася відповідачем щомісячна допомога по догляду за дитиною з урахуванням доходів всієї сім'ї згідно поданої заяви - у вересні 2010 року –в сумі 705,46 грн, у жовтні і листопаді 2010 року –в сумі 724,46 грн, у грудні 2010 року –в сумі 739,46 грн, у січні і лютому 2011 року –в сумі 758,46 грн, у березні 2011 року –в сумі 130 грн (а.с.12).

Суд вважає, що нарахування та виплата відповідачем зазначених сум допомоги відповідає нормам діючого законодавства України.

Відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми»допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік», у 2010 році розмір соціальних гарантій на 2010 рік, що визначаються залежно від прожиткового мінімуму, встановлюються відповідними законами України, цим законом та нормативно-правовими актами Кабінету Міністрів України.

Відповідно до п.22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751 зі змінами та доповненнями, допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 01.01.2010 року –100 % прожиткового мінімуму встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше як 130 грн.

        В 2011 році допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснюється відповідно до ст.15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»- допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.

       Пунктом 3 розділу VII  «Прикінцеві положення» названого Закону встановлено, що Допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 року - 50 відсотками, з 1 січня 2009 року - 75 відсотками, з 1 січня 2010 року - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

       Таким чином позивачу призначена та виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірах, передбачених діючим законодавством.

       Вирішення питання про відповідність Конституції України законів України належить виключно Конституційному суду України.

       Конституційний суд України не визнавав такими, що не відповідають Конституції України ч.2 ст.52 Закону України «Про державний бюджет України на 2010 рік»та п.22 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 року №1751.

Керуючись ст.ст. 69, 159, 163 КАС України, суд

                                                   ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Павлоградської міської ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату недонарахованих сум допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Апеляційна скарга на постанову суду, прийняту у скороченому провадженні, подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області  протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя:У. М. Болдирєва