Справа №  2-а-2778/11

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

          17 травня 2011 р.                                         м.Шахтарськ

          Суддя Шахтарського міськрайонного суду Донецької області Нестеренко Є. В.

розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1  до Управління Державтоінспекції ГУ МВС України в Дніпропетровський області, Відділу державної виконавчої служби Шахтарського районного управління юстиції, Прокуроратура Апостолівського району Дніпропетровської області про визнання неправомірним дії, забов*язання виконати дії, скасування постанови про притягнення до адмінінстративної відповідальності АН № 860286 від 29.09.2010 р. , скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 22425992 від 8.11.2010 р.,  -   

                                                             В С Т А Н О В И В:   

              27.04.2011 р. позивач звернулався до суду з позовом до Управління Державтоінспекції ГУ МВС України в Дніпропетровський області, Відділу державної виконавчої служби Шахтарського районного управління юстиції, Прокуроратура Апостолівського району Дніпропетровської області про визнання неправомірним дії, забов*язання виконати дії, скасування постанови про притягнення до адмінінстративної відповідальності АН № 860286 від 29.09.2010 р. , скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 22425992 від 8.11.2010 р.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно правові спори , крім спорів , для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення, відповідно до ст. 17  КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв*язку з здійсненням суб*єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв*язку з публічним формуванням суб*єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно правові справи що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Позивач пред*являючи позов в частині вимог до Прокуратури Апостолівського району Дніпропетровської області просить забов*язати відповідача виконати свої обов*язки про перевірці його скарг та дати належну відповідь по суті порушених у зверненні питань. У тексті позову позивач вказує, що він отримав відповідь прокурора Апостолівського району, згідно якої була проведена службова перевірка за його зверненням.

 Публічно-правовим спором Кодексом адміністративного судочинства України визначається не будь-який публічно-правовий спір, а лише той, який випливає із здійснення суб*єктом владних повноважень своїх владних управлінських функцій. Органи прокуратури під час перевірки заяв та її вирішення виконують не владні управлінські функції , а владні процесуальні функції.

Кримінально-процесуальним Кодексом України визначений порядок оскарження дій прокурора.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку  адміністративного судочинства.

            На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.  4, 17, 109   КАС України, суд, -     

  УХВАЛИВ:   

            Відмовити у відкритті провадження в адміністравтиній справі за позовом ОСОБА_1  до Управління Державтоінспекції ГУ МВС України в Дніпропетровський області, Відділу державної виконавчої служби Шахтарського районного управління юстиції, Прокуроратура Апостолівського району Дніпропетровської області про визнання неправомірним дії, забов*язання виконати дії, скасування постанови про притягнення до адмінінстративної відповідальності АН № 860286 від 29.09.2010 р. , скасування постанови про відкриття виконавчого провадження № 22425992 від 8.11.2010 р. в частині заявлених вимог до Прокуратури  Апостолівського району Дніпропетровської області щодо забов*язання виконати дії.

            Роз*яснити ОСОБА_1 , що розгляд справи скаргами на дії Прокуратури відносяться до компетенції місцевих загальних судів.        

            Ухвала може бути оскаржена до Адміністративного апеляційного суду Донецької області через Шахтарський міськрайонний суд Донецької області   в  5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя:                                                                                                Нестеренко Є. В.