справа № 2-а-290/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20.06.2011 року.
Здолбунівський районний суд Рівненської області
в складі головуючого судді Кушніра О.Г.
при секретарі Лозовицькій Ю.В.
з участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Здолбунові Рівненської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу ДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -
в с т а н о в и в:
06 травня 2011 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою в порядку адміністративного судочинства, в якій просить скасувати постанову серії ВК1 №020679 від 29 квітня 2011 року в справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.140 КУпАП.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що нормативи щодо обладнання на автомобільній дорозі Городище-Рівне-Старокостянтинів місця проведення робіт не порушив. Місце проведення робіт було облаштоване відповідно до вимог Стандарту Укравтодору СОУ 45.2-00018112:2006. Крім того, листом ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" від 04 лютого 2011 року доведений перелік "Комплект-мінімуму технічних засобів організації дорожнього руху в місцях виконання робіт з поточного ремонту та утримання автомобільних доріг" . Із зазначеного Комплекту замість трьох штук дорожніх знаків 4.8 було в наявності два знаки, а замість знаку 7.2.1 "150м" був встановлений дорожній знак 7.2.1 "2 км". Вказані доводи відповідач до уваги не взяв і без жодних доказів його вини, виніс оскаржувану постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності, з якою він не згідний.
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав повністю та з аналогічних мотивів.
Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце слухання справи повідомлявся завчасно та належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило. За таких обставин суд вважає, що справа може бути розглянута без участі відповідача на підставі наявних в ній доказів.
Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення позивача, дослідивши подані письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.11 КАС України розгляд та вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Статтею 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серії ВК1 №086979, складеному інженером ОДР Рівненської роти ДПС ВДАІ УМВС України ОСОБА_2, 15 квітня 2011 року о 12.40 годині встановлено, що виконроб філії "Колоденська ДЕД" ОСОБА_1П, порушив нормативи щодо обладнання на 169км автодороги городимще-Рівне-Старокостянтинів місце проведення робіт, а саме виконував роботи по ліквідації вибоїн, нерівностей, не облаштувавши місце проведення робіт дорожніми знаками 2.6, 2.5, 7.2.1. "150м", 4.7, 1.37, чим порушив п.1.5 Правил дорожнього руху.
Із складеним протоколом позивач погодився, письмово зазначивши, що вказані у протоколі дорожні знаки відсутні внаслідок відсутності їх в організації.
29 квітня 2011 року командир Рівненської роти ДПС ВДАІ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 з урахуванням встановлених обставин виніс відносно ОСОБА_1 оскаржувану постанову серії ВК1 №020679 про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.140 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу у розмірі 680 грн.
Копію вказаної постанови позивач отримав того ж дня, що ним не заперечується.
Пунктом 1.5 “Правил дорожнього руху”, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року, дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків.
Регулювання дорожнього руху відповідно до п.8.1 вказаних правил здійснюється за допомогою дорожніх знаків, дорожньої розмітки, дорожнього обладнання, світлофорів, а також регулювальниками.
Порядок огородження та організація дорожнього руху в місцях проведення дорожніх робіт з будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг здійснюється відповідно до СОУ 45.2-00018112:2006, зареєстрованих ДП "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості".
Указані вимоги Стандарту виконробом філії "Колоденська ДЕД" ОСОБА_1 не додержано, з цим він погодився при складанні відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, що і було зафіксовано працівником ДАІ у протоколі, який відповідно до ст.251 КУпАП є доказом при розгляді справи про адміністративне правопорушення.
Доводи позивача, що ним виконанні нормативи облаштування доріг, покликаючись на лист ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" від 04 лютого 2011 року з додатком "Комплекту-мінімуму технічних засобів організації дорожнього руху в місцях виконання робіт з поточного ремонту та утримання автомобільних доріг", суд не приймає до уваги як належний доказ, оскільки доказів узгодження таких змін в СОУ 45.2-00018112:2006 не представлено.
Крім того, позивач не заперечує факту неповного виконання вказаного "Комплекту-мінімуму", покликаючись на відсутність знаків в організації.
За порушення посадовими особами нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах провадження робіт ч.3 ст.140 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність у вигляді штрафу в розмірі від сорока до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Указані вимоги відповідачем враховані, факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 зафіксовано в порядку та у спосіб визначені законом, а постанова по справі про адміністративне правопорушення винесена в межах повноважень та з дотриманням вимог, передбачених КУпАП.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова серії ВК1 №020679 від 29 квітня 2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.140 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу у розмірі 680 грн. є законною та обґрунтованою і правові підстави для її скасування та визнання дій відповідача протиправними відсутні, тому у задоволені позову слід відмовити за безпідставністю вимог.
Судові витрати, відповідно до ст.94 КАС України, на користь позивача не присуджуються, оскільки доказів їх понесення стороною суду не надано (позивач від сплати судових витрат звільнений відповідно до ч.3 ст.288 КУпАП).
На підставі наведеного, ст.ст.140, 251, 280, 288 КУпАП, керуючись ст.ст.11, 71, 72, 94, 104, 143, 158-163 КАС України, суд
п о с т а н о в и в:
У задоволені позову ОСОБА_1 до відділу ДАІ УМВС України в Рівненській області про скасування постанови серії ВК1 №020679 від 29 квітня 2011 року в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.140 КУпАП та накладення стягнення у виді штрафу у розмірі 680 грн. відмовити.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя :
- Номер: 2-аво/187/7/15
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Петриківський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: виправлення описок та арифметичних помилок у судовому рішенні
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.12.2015
- Дата етапу: 01.12.2015
- Номер: 6-а/208/1/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Заводський районний суд м. Дніпродзержинська
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: подання (заяву, клопотання) задоволено
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.03.2018
- Дата етапу: 26.04.2018
- Номер: 2-аво/208/2/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Заводський районний суд м. Дніпродзержинська
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.05.2018
- Дата етапу: 16.05.2018
- Номер: 6-а/553/75/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Ленінський районний суд м. Полтави
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.08.2018
- Дата етапу: 20.08.2018
- Номер: 6-а/670/3/19
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Віньковецький районний суд Хмельницької області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 15.01.2019
- Дата етапу: 26.02.2019
- Номер:
- Опис: визнання відмови відповідача нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу "Дітям війни" безпідставною та зобов'язати його вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 30.03.2011
- Дата етапу: 22.04.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 05.04.2012
- Номер: 2-а-290/11
- Опис: про визнання протиправною бездіяльності УПФУ в Талалаївському районі та зобов'язання здійснити нарахування і виплату доплати до пенсії дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 11.02.2011
- Дата етапу: 23.02.2011
- Номер: 2-а/220/2199/11
- Опис: визнання бездіяльності протипраною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/1145/11
- Опис: про визнання протиправними дій субєкту владних повноважень, про забовязання здійснити перерахунок соціальної допомоги дітям війни, про нарахування і виплату щомісячної соціальної допомоги
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 16.03.2011
- Дата етапу: 23.06.2011
- Номер: 2-а/1114/11
- Опис: про забов'язання нарахувати щоміс. держ. соц. допомоги д/в
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.12.2010
- Дата етапу: 14.01.2011
- Номер: б/н
- Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.01.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер: 2-а-290/2011
- Опис: зобов’язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.03.2011
- Дата етапу: 08.04.2011
- Номер: 2-а-290/1907/11
- Опис: Веренчак Марія Василівна про стягнення доплат дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 15.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.03.2011
- Дата етапу: 06.05.2011
- Номер: 2-а-290/11
- Опис: про зобов'язання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Літинський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.02.2011
- Дата етапу: 11.03.2011
- Номер:
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 21.04.2011
- Номер:
- Опис: визнання протиправною бездіяльності субєкта владних повноважень,та стягнення нежоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.01.2011
- Дата етапу: 04.08.2011
- Номер: б/н
- Опис: стягнення підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2010
- Дата етапу: 22.01.2011
- Номер:
- Опис: перерахунок та виплата пенсії особам постраждалих внаслідок ЧАЕС
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-290/11
- Суд: Калинопільський районний суд Черкаської області
- Суддя: Кушнір О.Г.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.01.2011
- Дата етапу: 25.02.2011