Справа № 22-а-3904/ 2011 р. Головуючий у І-й інстанції –Панфілова А.В.
Категорія –10.3.1 Доповідач –Дьомич Л.М.
У Х В А Л А
Іменем України
18 травня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
головуючого судді – Вербицький О.Л.
суддів – Дуковського О.Л.;Дьомич Л.М.
при секретарі - Діманової Т.А.
розглянула у письмовому провадженні в м. Кіровограді цивільну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України м. Кіровограда на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 травня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України м. Кіровограда про визнання бездіяльності неправомірною, зобов’язання провести перерахунок та виплату державної соціальної допомоги «Дітям війни»,-
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
26 березня 2010 року ОСОБА_1 звернулася в суд з цивільним позовом в якому просить визнати дії Управління Пенсійного фонду України м. Кіровограда (далі УПФУ) неправомірними, зобов’язати відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року, та з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року. Зазначає, що є «дитиною війни» і відповідно ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, така допомога відповідачем йому не виплачувалася.
Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 травня 2010 року позов задоволений.
Суд першої інстанції визнав неправомірною бездіяльність УПФУ у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії та зобов’язав відповідача провести перерахунок та виплату підвищення пенсії позивачу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з урахуванням норм ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та розміру фактично щомісячно виплаченої пенсії починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року., з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року.
В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України вказує, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального права, просить його скасувати. Зазначає, що кошти для забезпечення виплати соціальної гарантії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком Державним Бюджетом не були передбачені і на даний час жодних змін та перерозподілу до частини видатків Державного Бюджету не було внесено. Управління Пенсійного фонду, як територіальне управління не має жодного відношення до коштів Державного Бюджету. Також судом безпідставно поновлено строк звернення до суду, тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування вказаного підвищення є незаконними.
Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов’язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог. Також судом першої інстанції правильно застосовано строк звернення позивача до суду.
Рішення суду є законним і обґрунтованим, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року, ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України м. Кіровограда на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 травня 2010 року залишити без задоволення.
Рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11 травня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий
Судді