< відповідач > < третя особа > < Суд, в якому працює система >? < Суд-місто >? < Суд-вул > < Суд-буд. >
Справа № 2-а-310/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.05.2011 смт Ємільчине
Ємільчинський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого - судді Дармограй І.І.
при секретарі Євтушок М.Т.
розглянувши без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Ємільчине справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі Житомирської області про визнання дій відповідача щодо не нарахування підвищення до пенсії передбаченого ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 11.10.2010 року по 11.04.2011 року неправомірними, зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 15 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»та провести відповідні виплати з 11.10.2010 року по 11.04.2011 року та зобов'язання нараховувати щомісячну додаткову пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»в подальшому при нарахуванні пенсії, -
в с т а н о в и в:
11 квітня 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі, в якому просила визнати неправомірними дії відповідача щодо не нарахування підвищення до пенсії передбаченого ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 09 липня 2007 року по теперішній час, зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії з підвищенням її на 15 % від мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 09 липня 2007 року та зобов'язання відповідача нараховувати щомісячну додаткову пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи»в подальшому при нарахуванні пенсії. Вимогу мотивує тим, що вона є пенсіонером та особою яка потерпіла від наслідків аварії на ЧАЕС 4 категорії. Відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»вона має право на додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком, однак вказана доплата виплачується їй відповідачем в значно меншому розмірі. Позивач зверталась до відповідача з письмовою заявою, в якій просила проводити їй виплату пенсії відповідно до розмірів, передбачених вищенаведеним Законом, однак у виплаті пенсії в таких розмірах їй відмовили. А тому позивач вважає дії відповідача неправомірними.
Позивач в судове засідання не з’явилась, хоча про дату, час та місце слухання справи повідомлявся, причини неявки суду не повідомила.
Представник УПФУ в Ємільчинському районі в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце слухання справи повідомлявся, причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши письмові докази: відповідь відповідача № 323-Л/09 від 03.03.2011 року на письмове звернення позивача про перерахунок пенсії відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»; ксерокопію паспорта позивача; довідку Степанівської сільської ради № 334 від 21.02.2011 року про те, що с. Степанівка Ємільчинського району Житомирської області в якому проживає позивач відноситься до 4 зони радіоактивного забруднення внаслідок аварії на ЧАЕС; ксерокопію пенсійного посвідчення позивача; ксерокопію посвідчення особи яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 4) позивача, суд прийшов до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 4 категорії, що підтверджується посвідченням серії В-І № 566367, отримує пенсію за віком та доплату до пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю.
Згідно зі ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року особам, віднесеним до категорії 4 додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, призначається в розмірі 15 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідач нараховуючи позивачу допомогу у розмірах, визначених Постановою Кабінету Міністрів України № 836 від 26.07.1996 року «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а не в кратному відношенні до мінімальної пенсії за віком діяв протиправно.
01.01.2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», який визначає принцип, засади і механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.
Суд вважає, що позивач має право на отримання додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю на підставі Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Для обрахунку державної та додаткової пенсії, пенсії за віком розмір встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному законом (ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»).
Відповідно до ст.67 ч.3 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами суд приходить до висновку, що при розрахунку додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосуванню підлягає розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановлений у Законі про Державний бюджет України на відповідні роки, з якого визначається мінімальний розмір пенсії за віком.
Ухвалою судді Ємільчинського районного суду від 12.04.2011 року адміністративний позов в частині зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 09.07.2007 року по 10.10.2010 року залишено без розгляду.
Враховуючи вищевикладене позовні вимоги позивача підлягають задоволенню з 11.10 .2010 року по 11.04.2011 року. Також суд не вправі зобов'язувати відповідача здійснювати перерахунок та виплату коштів на перед.
Сторони звільнені від сплати судового збору.
Оскільки згідно ст.19 ч.2 Конституції України орган державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, дії відповідача, які виразились в нарахуванні та виплаті позивачу допомоги в розмірах менших законодавчо встановлених, є неправомірними та порушують її права та законні інтереси.
Керуючись ст.ст. 17, ч. 1 ст. 41, 104, 105, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, ст.ст. 49, 51, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28.02.1991 року, суд, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.
Визнати дії управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі щодо не нарахування ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю передбаченої ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 11.10.2010 року по 11.04.2011 року –неправомірними.
Зобов’язати управління пенсійного фонду України в Ємільчинському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»за період з 11.10.2010 року по 11.04.2011 року.
В решті позовних вимог відмовити.
На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Ємільчинський районний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя:
- Номер: 6-а/157/35/17
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Камінь-Каширський районний суд Волинської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.09.2017
- Дата етапу: 02.10.2017
- Номер: 6-а/561/34/2018
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Зарічненський районний суд Рівненської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.10.2018
- Дата етапу: 31.10.2018
- Номер: 2-а/408/11
- Опис: зобов"язання перерахувати та призначити пенсію
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Ульяновський районний суд Кіровоградської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: скасовано
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 13.09.2012
- Номер:
- Опис: визнання неправомірними дії УПФУ в Іванівському районі Одеської області щодо несвоєчасного нарахування та виплати підвищення до пенсії згідно ЗУ 3551 ХІІ ветерану війни - учаснику війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Іванівський районний суд Одеської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: у задоволенні позову відмовлено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 25.05.2011
- Номер:
- Опис: Про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.01.2011
- Дата етапу: 10.05.2012
- Номер: 2-а/2522/1086/11
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду та стягнення з органу владних повноважень-УПФУ в Талалаївському районі не отриманої щомісячної державної соціалььної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 14.02.2011
- Дата етапу: 02.03.2011
- Номер:
- Опис: про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання суб’єкта владних повноважень нарахувати і виплатити 30 % надбавку до пенсії, як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Глобинський районний суд Полтавської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: скасовано частково
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 03.12.2010
- Дата етапу: 29.04.2013
- Номер: 2-а/220/2186/11
- Опис: визнання бездіяльності протипраною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.02.2011
- Дата етапу: 22.02.2011
- Номер: 2-а/1166/11
- Опис: про біздіяльність управління УПФ, щодо виплати додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Біляївський районний суд Одеської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Призначено до судового розгляду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.03.2011
- Дата етапу: 23.06.2011
- Номер:
- Опис: поновлення пропущенного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 01.12.2010
- Дата етапу: 28.01.2011
- Номер: 2-а/433/44/12
- Опис: про зобов'язання здійснити нарахування соц. допомоги д/в
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Покровський районний суд Дніпропетровської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Відкрито провадження
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.12.2010
- Дата етапу: 18.01.2011
- Номер: б/н
- Опис: визнання дій відповідача неправомірними та зобовязання виплати недоплачені виплати,передбачені ст. ст. 39,51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.01.2011
- Дата етапу: 28.02.2011
- Номер: 2-а-310/2011
- Опис: перерахунок пенсії "Діти війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.03.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер: 2-а-310/1907/11
- Опис: Стефанко М.В. про стягнення недоплаченої допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Зборівський районний суд Тернопільської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 21.01.2011
- Дата етапу: 11.02.2011
- Номер: б/з
- Опис: визнання дій незаконними та зобов"язання суб"єкта владних повноважень нарахувати і виплатити недоплачену 30% надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Радивилівський районний суд Рівненської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.03.2011
- Дата етапу: 11.05.2011
- Номер:
- Опис: стягнення доплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Волочиський районний суд Хмельницької області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 27.01.2011
- Дата етапу: 24.02.2011
- Номер:
- Опис: Визнання протиправною бездіяльність УПФ України в Крижопільському р-ні та зобовязання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 25.01.2011
- Дата етапу: 30.03.2011
- Номер: 2-а/915/310/11
- Опис: стягнення невиплаченого підвищення до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.11.2010
- Дата етапу: 21.01.2011
- Номер:
- Опис: про визнання протиправною та скасування постанови АО 155586 від 22.06.2009 р.
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-310/11
- Суд: Берегівський районний суд Закарпатської області
- Суддя: Дармограй І. І.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 31.03.2011
- Дата етапу: 15.04.2011