Біляївський районний

Кіпенко 1 м. Біляївка Біляївський район Одеська область Україна 67600

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

   30 травня  2011 року                                                                        Біляївський районний суд

                                                                                                    Одеської області.

В складі: головуючого судді –Груца Є.Є.

При секретарі –Ткаченко В.М.

   розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду, та зобов’язання нарахувати та виплатити щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни, -

ВСТАНОВИВ:

    Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного Фонду України у Біляївському районі Одеської області і просить відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав свобод та інтересів. Зобов’язати управління Пенсійного Фонду України у Біляївському районі, Одеської області нарахувати та виплатити  ОСОБА_1 як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з січня 2009 року по березень 2011 року в сумі 4987, 50 гривень. Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України  у Біляївському районі, Одеської області в подальшому нараховувати та виплачувати ОСОБА_1 щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.  

   Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до ст. ст. 1, 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" вона є дитиною війни, а Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області повинно щомісячно виплачувати їй підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Однак їй не виплачувалося зазначене підвищення до пенсії, у зв’язку з чим вона звернулася  до суду за захистом своїх прав.

В судовому засіданні представник позивачки змінив свої вимоги і просить суд зобов’язати Управління Пенсійного Фонду України у Біляївському районі  Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період  з 29.10.10 року по 30.03.2011 року, в іншій частині позов залишити без розгляду.

Суд приймає часткову відмову від позову.  

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, але подав заперечення на позов і просив у його задоволенні відмовити з підстав, викладених у запереченні.

         Вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає  частковому задоволенню з наступних підстав.               

Як встановлено у судовому засіданні, громадянка України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, належить до соціальної категорії "Дитина війни" і має право на пільги, встановлені законодавством України для дітей війни, що підтверджується копіями документів, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи: паспорт громадянки України серії НОМЕР_1, та посвідченням серії НОМЕР_2 виданого 21 січня 2004  року.

Згідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", №2195-IV від 18.11.2004 року (зі змінами) визначено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.  Приписами ст. 1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", визначено, що дитина війни - це особа, яка є громадянином України, та якій на час закінчення (2 вересня 1945 року) Другої світової війни було менше 18 років.

Позивачка знаходиться на пенсійному обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Біляївському районі Одеської області, та відповідач зобов'язаний здійснювати перерахунок та виплату їй пенсії, а також підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни".   

Розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими частиною першою статті 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір або встановлював інший розмір, немає, а тому суд не бере до уваги посилання відповідача на ч. 3 ст. 28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", з якої випливає, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом, оскільки наявність такої норми за відсутності іншого мінімального розміру пенсії за віком не є підставою для відмови в реалізації позивачу конституційної гарантії та права на отримання підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, як дитині війни.

Відповідно до ч.2 ст. 3 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" державні соціальні гарантії дітям війни, встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані  іншими нормативно-правовими актами.

Дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»Законом України  «Про державний бюджет України на 2010 рік»не зупинена, а тому позивачка має право на отримання вказаного підвищення до пенсії.

Враховуючи викладене суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в частині зобов’язання відповідача здійснити перерахунок і виплатити  позивачці  підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за період з 29.10.2010 року по 30.03.2011 року включно, в межах шестимісячного строку звернення до суду, і в частині визнання протиправними дій відповідача, за цей же період.  

Керуючись ст.ст. 160, 161-163 КАС України, ст. 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”,  суд –

          ПОСТАНОВИВ:          

Адміністративний позов ОСОБА_1  задовольнити частково.

Визнати відмову Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області у виплаті ОСОБА_1 підвищення до пенсії відповідно до ст. 6 ЗаконуУкраїни «Про соціальний захист дітей війни «у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком за період з 29.10.2010 року по 30.03.2011 року - протиправною.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Біляївському районі Одеської області нарахувати та виплатити  ОСОБА_1 як дитині війни підвищення до пенсії передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни «у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ч. ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування « за період з 29.10.2010 року по 30.03.2011 року.  

     Допустити до негайного виконання рішення в межах суми платежів за 1 місяць.

В іншій частині позов залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного адміністративного суду, через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області:                                                                                                Груца Є.Є.