Коростенський міськрайонний суд Житомирської області    

                                                                                           Справа №   2-а-5777/11  

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  24.05.2011 року

          Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Кондратюк А.Д., розглянувши у порядку письмового провадження у м. Коростені адміністративну справу за позовом ОСОБА_1  до  Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради про  визнання дій неправомірними та стягнення  заборгованості по невиплаченій в повному обсязі допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку,  суд,  -

В  С  Т  А  Н  О  В  И  В:

          Позивачка  звернулася до суду з цим позовом і зазначає, що має на утриманні дитину: дочку –ОСОБА_2 –ІНФОРМАЦІЯ_1.    Відповідно до вимог ст.15 Закону України "Про Державну допомогу сім"ям з дітьми" їй,  як особі, що має неповнолітню дитину, якій не виповнилося три роки, має щомісячно виплачуватись допомога у розмірі встановленому Законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 3 років.  Всупереч вимогам зазначеного Закону, відповідач щомісячно провадив їй таку виплату не в повному обсязі. Її звернення про перерахування цих виплат –безпідставно відхилено. Позивачка в своїй заяві просить стягнути кошти з УПСЗН Коростенської міської ради, відповідно до  ЗУ «Про державний бюджет на 2009 рік»та  ЗУ «Про державний бюджет на 2010 рік»,  та  ЗУ «Про державний бюджет на 2011 рік», згідно прожиткового мінімуму на одну особу, дітей віком до 6 років:  з 01.07.2010 року - 771 грн.; з 01.10.2010 року –787 грн., з 01.12.2010 року –799 грн; з 01.01.2011 року по 31.03.2011 року –816 грн. Просила визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради щодо виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року  у розмірі меншому ніж це зазначено ст..15 Закону України «Про державну соціальну допомогу сім»ям з дітьми», стягнувши на її користь різницю недоплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за період з 01.09.2010 року по 28.02.2011 року у сумі  3996 грн.

             В судове засідання позивачка не з»явилась, надала заяву, в якій просить позов задоволити, справу слухати у її відсутність у письмовому провадженні.

            Представник управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради в судове засідання не з"явився, надав до суду письмове заперечення, в якому позов не визнає

            Вивчивши справу,  суд  заявлений позов відхиляє.              

          Стаття 15 Закону України "Про Державну допомогу сім"ям з дітьми" передбачає можливість виплати позивачці кошт  по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку.   Але відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав чи інтересів.   Позивачка звернулась до суду 07.04.2011 року, питання про поновлення пропущеного строку позивачка не порушує, а суд таких підстав не вбачає.  Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік…" були внесені зміни до ст.. 15 ЗУ "Про державну допомогу сім"ям з дітьми". Рішенням Конституційного Суду України від. 22.05.2008 року № 10-рп/2008 не визнано такими, що не відповідають Конституції України ( є не конституційними) зміни, внесені ЗУ "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" до ст.. 15 ЗУ "Про державну допомогу сім"ям з дітьми". За таких обставин вимоги позову є не обґрунтованими.    

         На підставі викладеного та керуючись ст. 15 Закону України «Про державну соціальну допомогу  сім'ям з дітьми»,  , ст. 4,5, 6-12, 17,19, 99, 100, 105,158, 159, 163  КАС України, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008,   суд, -

                              П О С Т А Н О В И В:

          Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до  Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Коростенської міської ради про  визнання дій неправомірними та стягнення  заборгованості по невиплаченій в повному обсязі допомозі по догляду за дитиною до досягнення нею трьохрічного віку за необґрунтованістю.

       Від сплати судових витрат сторони  звільнити.             

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя:                                                                                                              Кондратюк Анатолій Дмитрович