У Х В А Л А
10 червня 2011 р. Справа № 93вр-11/2а-3033/10/0470
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бондар М.В.,
при секретарі судового засідання Кайстро О.М.,
за участю:
представника МКВП «Дніпроводоканал» Слєпкової М.М.,
представника СДПІ по роботі з ВПП Кравченка М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Міського комунального виробничого підприємства «Дніпроводоканал»про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення в адміністративній справі №2а-3033/10/0470 за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську до Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал" про стягнення податкового боргу, -
ВСТАНОВИВ:
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.09.2010 року позовні вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську (далі – СДПІ по роботі з ВПП) до Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал" (далі – МКВП "Дніпроводоканал") про стягнення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 8 190 724,56 грн., задоволені в повному обсязі.
02.06.2011 року до суду надійшла заява МКВП "Дніпроводоканал", в якій заявник просить:
- відстрочити до 05.05.2014 року виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2а-3033/10/0470 за позовом СДПІ по роботі з ВПП до МКВП «Дніпроводоканал» про стягнення податкової заборгованості зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 8190724 (вісім мільйонів сто дев'яносто тисяч сімсот двадцять чотири) грн. 56 коп. із відображенням відстрочки суми боргу в особовому рахунку платника податків;
- встановити порядок виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №2а-3033/10/0470, відповідно до якого МКВП «Дніпроводоканал» має сплатити заборгованість зі сплати податкової заборгованості по податку на прибуток рівними частинами у період з 05.05.2014 року по 05.05.2017 року шляхом здійснення щомісячних платежів.
В обґрунтування заяви зазначено, що МКВП «Дніпроводоканал» знаходиться у скрутному фінансовому та технічному становищі. Підприємство не отримує прибутку від своєї господарської діяльності, що підтверджується Звітом про фінансові результати за 2010 рік. Незадовільне виконання абонентами МКВП «Дніпроводоканал» своїх зобов'язань призвело до утворення дебіторської заборгованості, яка станом на 01.01.2011р. склала 252 252 тис. грн. Кредиторська заборгованість підприємства за цей же період становить 273 188 тис. грн. Протягом другої половини 2011 року та 2012 року керівництво МКВП «Дніпроводоканал» обґрунтовано розраховує свої фінансові можливості та планує, зокрема, за рахунок компенсацій з боку держави різниці в тарифах, збільшити обсяги надходження коштів на розрахунковий рахунок, що в свою чергу дозволить нормалізувати фінансовий стан підприємства та в повному обсязі розрахуватися з власними борговими зобов'язаннями, зокрема щодо сплати податків і зборів. Так, відповідно до розрахунку обсягу заборгованості за 1998-2010 роки з різниці в тарифах на послуги водопостачання та водовідведення, надані населенню підприємством МКВП «Дніпроводоканал», заборгованість держави перед МКВП «Дніпроводоканал» складає 83 312 623,54 грн. Крім того, 19.01.2011 р. міською радою погоджено проект рішення «Про внесення змін та доповнень до Програми «Питна вода м. Дніпропетровська на 2006-2020 роки» та 02.02.2011 року за №11/8 на сесії міськради прийняте відповідне рішення. Відповідно до зазначеного рішення затверджено план заходів, спрямованих на енергозбереження та модернізацію основних засобів МКВП «Дніпроводоканал» на 2011 рік. Згідно даного плану обсяги фінансування на 2011 рік складають 412626,63 тис.грн., у т.ч. ЄБРР - 169609,20 тис.грн., з держбюджету при цьому очікується - 8998,92 тис.грн., міського та обласного бюджету - 194613,78.
В судовому засіданні представник заявника вимоги заяви підтримала, просила задовольнити в повному обсязі.
В судовому засіданні представник СДПІ по роботі з ВПП вимоги заяви МКВП «Дніпроводоканал» підтримав та просив її задовольнити.
Заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 263 КАС України та ч.1 ст.36 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються ї вимоги та заперечення.
Судом враховується поважність зазначених заявником причин, які діють протягом 2011 року та унеможливлюють виконання судового рішення МКВП "Дніпроводоканал" протягом 2011 року.
Проте, суд зазначає, що заплановане отримання МКВП "Дніпроводоканал" з боку держави компенсації різниці в тарифах в сумі 83 312 623,54 грн. надасть можливість заявнику погасити податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 8 190 724,56 грн. протягом 2012 року.
З огляду на зазначене, суд вважає обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню клопотання МКВП "Дніпроводоканал" про відстрочення виконання судового рішення до 01.01.2012 року.
Одночасно суд зазначає, що заявником не надано суду доказів на підтвердження доцільності відстрочення виконання постанови суду до 05.05.2014 року та розстрочення у період з 05.05.2014 року по 05.05.2017 року шляхом здійснення рівними частинами щомісячних платежів.
Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України суд лише у виняткових випадках може відстрочити та розстрочити виконання судового рішення.
За наведених обставин, суд приходить до висновку про часткове задоволення клопотання МКВП "Дніпроводоканал".
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 165, 263 КАС України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву представника Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал" про відстрочення та розстрочення виконання судового рішення – задовольнити частково.
Відстрочити виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.09.2010 року по справі № 2а-3033/10/0470 - до 01.01.2012 р. із відображенням відстрочення в особовому рахунку платника податків.
В задоволенні решти заяви – відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст.254 КАС України.
Суддя М.В. Бондар