Справа №2-а-1509/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.05.2011 року                                                                                                         м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира  Коломієць О.С., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_2  до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира про визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії, -

встановив:

14.04.2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просив  визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку пенсії  відповідно до ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з застосуванням показника заробітної плати працівників у середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік, зобов’язати відповідача здійснити такий перерахунок, сплатити різницю недоплаченої пенсії та нарахувати і виплатити відповідну компенсацію втрати доходів, починаючи з 01.12.2010 року, відповідно до вимог Закону.

           Відповідач подав заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнав.   

           Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.  

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем  обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

        Відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV у  разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії із урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст.40 цього Закону.      

       На підставі ч.1 ст.40  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу, починаючи з 1 липня 2000 року.       

Абзац 4 ч.2 ст.40 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058-ІV передбачає, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузі економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії (Зс).     

Оцінюючи доводи позивача, проаналізувавши письмові докази, враховуючи вимоги чинного законодавства України, суд приходить до висновку про необхідність часткового задоволення вимог позивача щодо визнання дій відповідача неправомірними та зобов’язання останнього перерахувати та здійснити виплату пенсії позивачу із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2009 рік (1650,43 грн.), починаю з 01 грудня 2010 року по дату ухвалення судового рішення з урахуванням виплачених коштів. В частині задоволення позовних вимог про зобов’язання відповідача сплатити позивачу різницю недоплаченої пенсії суд відмовляє, оскільки не може перебирати на себе функцію здійснення перерахунку та нарахування пенсії замість органу, якому надані такі повноваження.

Відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати», компенсація втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати передбачена у разі, якщо належні громадянину суми були нараховані та своєчасно не сплачені. Оскільки пенсія позивачу із урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік нарахована та виплачена не була, у зв'язку з чим виник спір, вона не підлягає компенсації.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 152 Конституції України, ст.ст. 40, 42, 45, 48, 87 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», постановою Кабінету Міністрів України № 530 від 28 травня 2008 року рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008, ст.ст. ст.ст. 8, 9, 11, 17, 71, 183-2 КАС України, суд,-

постановив:

            Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в  Богунському районі м. Житомира щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 календарний рік на підставі статей 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».  

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі м. Житомира перерахувати з 01 грудня 2010 року по 31 травня 2011 року ОСОБА_2  пенсію із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2009 календарний рік (1650,43 грн.) на підставі ст.ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та провести виплату належних сум відповідно до закону, з урахуванням виплачених сум.    

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

            Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського адміністративного апеляційного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя