ф

У Х В А Л А

10 червня 2011 р.  Справа № 2а/0470/6546/11

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В.,  дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до   Дніпропетровської  міської ради та Головного архітектурно-планіровочного  управління Дніпропетровської  міської ради про  скасування наказу про звільнення з роботи та захист  права з  приводу виплати грошової  допомоги у зв»язку з виходом на пенсію, -

ВСТАНОВИВ:

 06.06.2011 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до  Дніпропетровської  міської ради  та Головного архітектурно-планіровочного  управління Дніпропетровської  міської ради про  скасування наказу про звільнення з роботи та захист  права з  приводу виплати грошової  допомоги у зв»язку з виходом на пенсію.

Розглянувши позовну заяву та подані до неї матеріали, суд вважає за необхідне повернути  позовну заяву, виходячи з  наступних підстав.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України  передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні  адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Частина 2 ст.18 КАС України передбачає, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Частиною 1 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими  законами.

Як вбачається із змісту позовної  заяви  ОСОБА_1  просить скасування наказ про звільнення з роботи та захистити  права з  приводу виплати грошової  допомоги у зв»язку з виходом на пенсію, звертаючись до Дніпропетровської  міської ради та Головного архітектурно-планіровочного  управління Дніпропетровської  міської ради, тобто до органу місцевого самоврядування. Викладене свідчить про те, що розгляд і вирішення даного адміністративного спору відноситься до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду, за місцем  знаходження  позивача або відповідача, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.2 ст. 19 КАС України  адміністративні справи з приводу оскарження правових актів  індивідуальної дії, а також дій   чи бездіяльності суб»єктів владних  повноважень, киї прийняті  (вчинені,  допущені)  стосовно конкретної  фізичної  чи юридичної  особи (їх об»єднань),  вирішуються за вибором   позивача   адміністративним  судом за зареєстрованим у встановленому порядку   місцем проживання (перебування, знаходження)   цієї особи-позивача,  або адміністративним судом  за місцезнаходженням    відповідача, крім випадків, передбачених КАС України. Якщо така особа не має  місця проживання (перебування, знаходження) в Україні,  отоді справу вирішує  адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.  

Згідно з положеннями п.6 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа   не підсудна адміністративному суду до якого вона подана.  

Таким чином, розгляд і вирішення питання даного адміністративного спору відноситься до юрисдикції місцевого загального суду як адміністративного суду, за вибором позивача за  місцем знаходження позивача або  відповідача у відповідності до вимог  ч.1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст.18, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд –

УХВАЛИВ:

 Позовну заяву  ОСОБА_1 до  Дніпропетровської  міської ради та Головного архітектурно-планіровочного  управління Дніпропетровської  міської ради про  скасування наказу про звільнення з роботи та захист  права з  приводу виплати грошової  допомоги у зв»язку з виходом на пенсію - повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими матеріалами надіслати позивачу за зазначеною у позовній заяві адресою.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з  дня отримання копії ухвали згідно  ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки, встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                        І.В. Тулянцева