ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 червня 2011 р.  Справа № 2а/0470/5724/11

          Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді   Куделько Н.Є.  , розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1   про  припинення підприємницької діяльності – фізичної особи, –

ВСТАНОВИВ:

17.05.2011р. Нікопольська об'єднана державна податкова інспекція (далі-позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1 (далі-відповідач) про припинення підприємницької діяльності – фізичної особи. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції, як платник податків, зборів (обов’язкових платежів), проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає податкову звітність до органів податкової служби, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства та є підставою для припинення підприємницької діяльності – фізичної особи. Заборгованості по платежам до бюджету не має. Позивач просить припинити підприємницьку діяльність – фізичної особи.

Відповідачем копія ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі отримана 02.06.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.11). Станом на 15.06.2011року заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

          Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована розпорядженням Нікопольського міськвиконкому від 28.11.1995р. № 419, як суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 24.10.1996р. (а.с.4), та знаходиться на обліку в Нікопольській об'єднаній державній податковій інспекції, що підтверджується актом від 21.04.2011р. № 14/171  (а.с.6).

Відповідно до акту Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції від 21.04.2011р. № 14/171 суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1 останню податкову звітність подала 15.01.2008р. Станом на 20.04.2011р. податкова заборгованість відсутня (а.с.6).

Судом встановлено, що суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа ОСОБА_1, не подає протягом року в органи Державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, дані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

11.05.2011р. розпорядженням начальника Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції № 35-р, зобов’язано юридичний відділ Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції підготувати матеріали для звернення до адміністративного суду з вимогою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (а.с.7).

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV, Наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98р., зареєстрованого в міністерстві юстиції України 16.03.1998 р. за №172/2612 «Про затвердження порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).

Відповідно до пп.20.1.12 п. 20.1. ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до п. 67.2 ст.67 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб –підприємців.

Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»  (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов`язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов`язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов`язкових платежів).

Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб – підприємців» підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р., за №172/2612 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації платника податків, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб’єкта владних повноважень юридичних чи фізичних осіб – підприємців у випадках, передбачених законом.

Оцінуючи письмові докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що відповідач не подає до позивача податкову звітність більше року, суд вважає необхідним припинити підприємницьку діяльність суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи.

Керуючись  Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-6, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12, Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб –підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV, Наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р., за №172/2612 «Про затвердження порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Нікопольської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Припинити підприємницьку діяльність суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_1  (реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя                       

Н.Є. Куделько