ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2011 р. Справа № 2а/0470/6648/11
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кальника Віталія Валерійовича
при секретаріПетранцові О.Ю.
за участю:
представника позивача Гармаш Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську до Закритого акціонерного товариства "Дніпрометалургремонт" про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
07 червня 2011 року Державна податкова інспекція у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із поданням до Закритого акціонерного товариства «Дніпрометалургремонт», в якому просить стягнути кошти за податковим боргом Закритого акціонерного товариства «Дніпрометалургремонт»у розмірі 8676,62 грн. на користь держави.
В обґрунтування подання зазначено, що Закрите акціонерне товариство «Дніпрометалургремонт»має податковий борг перед бюджетом з орендної плати за землю в сумі 8676,62 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.
Представник позивача в судовому засіданні подання підтримав та просив задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Відповідно до ч. 7 ст. 183-3 КАС України, розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
У зв’язку з цим суд вважає, що відсутність відповідача в судовому засіданні не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.
Заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - Податковий кодекс України, Кодекс) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
31.05.2011р. в обліковій картці з орендної плати за землю Закритого акціонерного товариства «Дніпрометалургремонт»(далі - ЗАТ «Дніпрометалургремонт», відповідач, підприємство) виник новостворений податковий борг у сумі 8 676,62 грн. Загальна сума заборгованості підприємства за усіма податками і зборами становить 142 561,58 гри.
Встановлено, що Підприємство є боржником по платежах до бюджету. Загальна заборгованість у підприємства виникла 07.06.10 р. На виконання вимог ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на суми податкового боргу ЗАТ „Дніпрометалургремонт" було сформовано та вручено першу і другу податкові вимоги: № 1/380 від 07.06.10р. на суму боргу 8 675,65 грн. та № 2/501 від 21.07.10р. на суму боргу 23 213,52 грн. відповідно. Податкові вимоги направлені за місцезнаходженням платника податків (вул.. Криворізька, 2) через відділення поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням, які повернулись і були розміщенні на дошці податкових оголошень, про що складені акти №№108,73 про неможливість вручення.
27 січня 2011 року Відповідач подав до Державної податкової інспекції у м.Дніпродзержинську податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2011 рік №3371. Згідно р. 13 вищевказаної декларації сума орендної плати (далі - плата за землю), яка підлягає сплаті за квітень 2011 року становить 8 369, 72 (3302,67+5373,95) грн.
Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
П. 287.3 ст. 287 Податковго кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Таким чином, задекларована сума орендної плати за квітень 2011 року повинна була бути сплачена протягом тридцяти днів (з 01 травня 2011 року по 30 травнем 2011 року включно).
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
У даному випадку, податкові вимоги було направлено боржнику на підставі Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21.12.2000р. (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ЗАТ «Дніпрометалургремонт».
Підпунктом 6.2.3 п. 6.2ст. 6 цього Закону встановлено, що податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.
Другу податкову вимогу №2/507 сформовано 21.07.10 р. на суму 23 213,52 грн. і згідно акту №108 від 02.08.2010 р. розміщено на дошці податкових оголошень.
Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог на новостворений або консолідований податковий борг, якщо попередні не відкликані. Підстави для відкликання податкових вимог передбачені п. 6.4. ст. 6 Закону № 2181 з серпня 2010 року і до теперішнього часу відсутні.
Необхідно зазначити, що збіг 60-денного терміну е однією з передумов в комплексі обставин для звернення до суду з подання, але вищезазначений 24-годинний строк відраховується від 60-го дня після надіслання (вручення) податкової вимоги лише у випадку стягнення боргу, який входив до цією податкової вимоги. Податковий борг, який потім виникає після спливу 60 днів з дня надіслання (вручення) податкової вимоги (якщо вона не відкликалась) і не включений до консолідованого боргу цієї вимоги, повинен бути предметом подання органу державної податкової служби, яке подається протягом 24 годин з моменту його виникнення (див, довідку), в данному випадку - 31 травня 2011 року.
Відповідно до п.87.9 ст. 87 ПК України, у разі наявності у платника податків податкового боргу, органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків; спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Станом на 31.05.2011р. Закрите акціонерне товариство «Дніпрометалургремонт»має заборгованість по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 8676,62 грн., що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області про заборгованість станом на 31.05.2011 року.
Відповідно до п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Ст.183-3 КАС України може бути застосована, як для стягнення податкового боргу, який входить до податкової вимоги, так і для стягнення податкового боргу, який виник після спливу 60 днів з дня надіслання такої податкової вимоги, тому звернення до суду з може бути обумовлене також і виникненням нового податкового боргу.
Відповідно до ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Відповідно до ч. 2 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Беручи до уваги наведене, суд вважає подання Державної податкової інспекції у м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства «Дніпрометалургремонт»про стягнення коштів за податковим боргом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі..
Керуючись ст.ст. 71, 86,159, 160-163, 167, 183-3, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
.
ПОСТАНОВИВ:
Подання задовольнити повністю.
Стягнути кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за землю - 8 676,62 гривень (вісім тисяч шістсот сімдесят шість грн. 62 коп.) з рахунків платника податків Закритого акціонерного товариства «Дніпрометалургремонт» (код ЄДРПОУ 30536355) у банках, обслуговуючих такого платника податків (р/р № 33217812700013, (код платежу 13050200), одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код 24232324, назва банку УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012).
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 12.06.11р.
Суддя
В.В. Кальник