ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 травня 2011 р. Справа № 2а/0470/4223/11
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Криворізького транспортного прокурора в інтересах Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ПП ОСОБА_2, за участю третьої особи: Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у вигляді адміністративно-господарського штрафу в сумі 510 грн., , –
ВСТАНОВИВ:
08.04.2011 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Криворізького транспортного прокурора в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ПП ОСОБА_2, за участю третьої особи: Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у вигляді адміністративно-господарського штрафу в сумі 510 грн.
Ухвалою суду від 11.04.2011 року позовну заяву Криворізького транспортного прокурора залишено без руху та встановлено позивачу строк до 18.04.2011 року для усунення недоліків.
В зв’язку з тим, що недоліки до встановленого строку не були усуненні, ухвалою суду від 26.04.2011 року позовну заяву повернено Криворізькому транспортному прокурору.
Ухвалою суду від 10.05.2011р. поновлено пропущений процесуальний строк звернення до суду та відкрито скорочене провадження у справі №2а/0470/4223/11, запропоновано відповідачу у 10-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів подати заперечення проти позову та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 допустив порушення вимог чинного законодавства України про автомобільний транспорт, а саме: надавав послуги з перевезення пасажирів без оформлення ліцензійної картки, дорожнього листа, договору з замовником. Згідно постанови про застосування фінансових санкцій № 026430 від 15.07.2009 р. відповідач повинен був сплатити до державного бюджету адміністративно - господарський штраф в сумі 510 грн. за допущене ним порушення, проте добровільно суму штрафу не сплачує, що і стало підставою зверення прокурора до суду з даним позовом.
Відповідач заперечень на позовну заяву та докази, які у нього є, або заяву про визнання позову не надав.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи у порядку скороченого провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд зробив висновок, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:
20.05.2009 р. державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції у Дніпропетровській області проведено рейдову перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт, під час якої було встановлено факт надання фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 послуг з перевезення пасажирів автомобілем марки «Деу Ланос», номерний знак НОМЕР_1, облаштованим як таксі, без оформлення ліцензійної картки, дорожнього листа та договору з замовником, за результатами якої складено акт № 122777 від 20.05.2009 р.
Відповідно до ст. 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 р. № 2344-ІІІ, автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Зокрема, для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі, до переліку вказаних документів належить ліцензійна картка.
Відповідно до п. п. 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. № 1567 (далі - Порядок), справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення не пізніше 2-х місяців з дня його виявлення, у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання, але його неявка не перешкоджає розгляду справи. За наявності підстав, керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.
Згідно абз. 4 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за стоянку легкового автомобіля, який не облаштований як таксі і не має ліцензійної картки, та посадку пасажирів на стоянці таксі. 122777 від 20.05.2009 р., заступник начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Дніпропетровській області виніс постанову від 15.07.2009 р. № 026430 про застосування до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 фінансових санкцій в сумі 510 грн., яку отримано особисто ОСОБА_2, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення кореспонденції.
Зі справи вбачається, що в порушення п.28 Порядку відповідач протягом п’ятнадцяти днів не сплатив визначені у постанові від 15.07.2009 р. №026430 фінансові санкції в сумі 510 грн. та не оскаржив вказану постанову у встановленому законом порядку, докази протилежного суду не надано.
Згідно п. 22 ст. 29 Бюджетного кодексу України штраф належить до доходів загального фонду Державного бюджету України.
Таким чином, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Криворізького транспортного прокурора в інтересах Головної державної інспекції на автомобільному транспорті до ПП ОСОБА_2, за участю третьої особи: Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Дніпропетровській області про стягнення заборгованості у вигляді адміністративно-господарського штрафу в сумі 510 грн. – задоволити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (р/р НОМЕР_2, МФО НОМЕР_3, ОКПО 24230992, код платежу 21081100, УДКУ у Дніпропетровській області) на користь Державного бюджету України адміністративно-господарський штраф згідно постанови про застосування фінансових санкцій № 026430 від 15.07.2009 р. в сумі 510 грн. (п’ятсот десять гривень).
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обовязки. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Суддя
С.В. Ніколайчук