ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
ПОСТАНОВА
Іменем України
10 травня 2011 р. Справа №2а-4641/11/0170/25
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю. С., при секретарі Габрись П.С., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим
до Фірми "Помсельснаб"
про стягнення
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим звернулась з адміністративним позовом до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям у розмірі 1086,72 гривень.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у Бахчисарайському районі АР Крим з 18.12.1996 року. Невиїзною документальною перевіркою відповідача було встановлено, що ним несвоєчасно подавались декларації з податку на прибуток за періоди: 11 місяців 2008 року, 2008 року, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 року, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року та 9 місяців 2010 року. У зв'язку з цим, суми податкового боргу, належні відповідачем до сплати, були розраховані ДПІ у Бахчисарайському районі самостійно, після чого, згідно податкового-повідомлення рішення від 07.12.2010 року, винесеного на підставі акту невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 17.11.2010 року, до відповідача були застосовані штрафні санкції у сумі 1530,00 грн., яка була частково сплачена відповідачем. 21.12.2010 року на адресу відповідача була направлена податкова вимога про сплату узгодженої суми податкового зобов'язання, але станом на день звернення позивача до суду з даним позовом заборгованість у сумі 1086,72 грн. відповідачем добровільно погашена не була, у зв'язку з чим ДПІ у Бахчисарайському районі просить стягнути цю суму примусово.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав клопотання з проханням розглянути справу в його відсутність.
Представник відповідача до судового засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, однак конверт був повернутий до суду з відміткою про невручення.
Відповідно до ч. 4 ст. 33 КАС України, у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за адресою, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог.
Судом встановлено, що фірма "Промсельснаб" знаходиться на обліку платника податків у Державній податковій інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим (а.с. 18), та відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" в редакції на момент виникнення заборгованості, зобов'язана сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до ст. 4 Закону України від 21.12.2000, № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", в старій редакції, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім окремих випадків. Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює, в тому числі, календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно п. 16.4. Закону України від 28.12.1994 року № 334/94-ВР "Про оподаткування прибутку підприємств" (у старій редакції) податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.
Відповідачем зазначені вимоги порушувалися, у зв'язку з чим, 17.11.2010 року ДПІ у Бахчисарайському районі була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності, результати якої були оформлені актом № 263/1501/22265029 від 17.11.2010 року. За результатами перевірки встановлено, що у порушення вимог Законів України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та "Про оподаткування прибутку підприємств "протягом 11 місяців 2008 року, 2008 року, 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, 9 місяців 2009 року, 2009 року, 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року та 9 місяців 2010 року відповідачем не подавались декларації та не сплачувався податок на прибуток (а.с. 10).
П. 4.2.2. ст. 4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачає, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Як слідує з п. 17.1.1. ст. 17 Закону 2181-III, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Оскільки відповідач не визначив власні суми податкових зобов'язань за вказані періоди ДПІ у Бахчисарайському районі як контролюючий орган розрахувала їх самостійно, на підставі чого була нарахована фінансова санкція. Так, згідно податкового повідомлення-рішення від 07.12.2010 року, до відповідача за виявлені порушення податкового законодавства були застосовані штрафні санкції у розмірі 1530 грн., сума яких була частково погашена відповідачем (а.с. 11). Однак, дане рішення не було вручено керівництву відповідача з причини відсутності фірми "Промсельснаб" за юридичною адресою, про що було складено відповідний акт, рішення 07.12.2010 року було розміщено на дошці податкових оголошень (а.с. 12).
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості зі штрафних санкцій, вказана вимога є узгодженою.
21.12.2010 року на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 1/222 про сплату узгодженого податкового зобов'язання, яка також не була вручена відповідачеві з незалежних від позивача причин (а.с. 13).
Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача по штрафних санкціях становить 1086,72 грн., а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Оскільки позивач є звільненим від сплати судових витрат, вони не підлягають стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст. 160-163,167 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з Фірми "Промсельснаб" (98433, АР Крим, Бахчисарайський район, с. Віліне, АЗС ПОГ "Манарач", код ЄДРПОУ 20725490) на користь Державного бюджету (р/р № 31110009700048 в ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ОКПО 34741000, код платежу 11021000) заборгованість по штрафній санкції у розмірі 1086 (одна тисяча вісімдесят шість) гривень 72 копійки.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя підпис Кононова Ю. С.