Справа №  2-а-814/11

ПОСТАНОВА

  Іменем України   

01 червня 2011 року

 Свердловський міський суд Луганської області у складі:  

Судді: Бусленко В.П.,

при секретарі: Светові В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Свердловську справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління  Пенсійного Фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання неправомірними дій Управління ПФУ в м. Свердловську та зобов”язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ

 Позивач звернувся до суду з даним позовом, в обґрунтування якого вказує, що 24 лютого 2010 року він, ОСОБА_1, звернувся до Управління Пенсійного фонду України м. Свердловська Луганської області з заявою та відповідними документами на перерахунок пенсії як працюючому пенсіонеру з урахуванням 24 місяців набутого страхового стажу відповідно до вимог ст. 42, ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-4 (надалі - Закон №1058) та п.п.3 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.08 №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Відповідачем за результатами розгляду пенсійної справи позивача №НОМЕР_1 та поданих документів прийнято рішення від 24 березня 2010 року, яким було відмовлено у проведенні перерахунку. В обґрунтування відмови Відповідач зазначив, що позивач отримує пенсію за віком на пільгових умовах згідно Закону №1058 при наявності страхового стажу 36 років 05 місяців 09 днів (стаж зараховано по 31.01.2008 року). Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів №530 від 28.05.2008 року перерахунок пенсії провадиться, якщо застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону №1058 продовжувала працювати за наявності не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Згідно статті 24 Закону №1058 страховий стаж - це період, протягом якого особа підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню та за який щомісяця сплачені страхові внески в сумі не меншій, ніж мінімальний страховий внесок.

Підприємство, на якому працює позивач страхові внески з 01.08.2009 року не сплачує, тобто права на перерахунок пенсії у нього не має.

З рішенням Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську від 24 березня 2010 року, яким позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку, останній не згодний, вважає, що зазначене рішення незаконне, таке, що суперечить Конституції України та законам України з огляду на наступне. Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності втрата годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. З 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-4, який відповідно до його преамбули визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, перерахунку і виплати пенсії. Абзацом другим преамбули Закону №1058-І/ передбачено, що зміна умов і норм загальнообов'язкового державного пенсійного страхування здійснюється виключно шляхом внесення змін до Закону №1058-4 Частиною 3 статті 4 Закону №1058-4 передбачено, що умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення. Право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг визначене статтею 8 Закону №1058-4. Відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону №1058-4 у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Тобто, зазначеною нормою спеціального закону встановлено, що саме через два роки після попереднього перерахунку, якщо особа продовжувала працювати, виникає право на перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Законодавець не визначає, що страховий стаж повинен дорівнювати 24 місяці, як зазначає відповідач. Отже, для виникнення права на перерахування пенсії є продовження застрахованою особою праці та сплив двох років після попереднього перерахунку пенсії. Згідно матеріалів пенсійної справи та рішення від 24.03.2010 року вбачається, що останній перерахунок його пенсії відбувся з урахуванням стажу по 31.01.2008 року. Таким чином, оскільки відповідно до записів у трудовій книжці після призначення пенсії позивач продовжував працювати з 01.02.2008 року по теперішній час, станом на 01.02.2010 року право на перерахунок пенсії у нього вже існувало. Відповідач відмовив позивачу у перерахунку пенсії посилаючись на наявність у Відокремленого підрозділу «Шахта «Довжанська-Капітальна» Державного підприємства «Свердловантрацит» заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в м. Свердловську по сплаті страхових внесків. Позивач вважає, що зазначене посилання необґрунтоване, тому що з його заробітної плати щомісяця, протягом двох років з 01.02.2008 року по 31.01.2010 року, проводилися відрахування до Пенсійного фонду України, чим спростовується висновок відповідача щодо несплати Відокремленим підрозділом «Шахта «Довжанська-Капітальна» Державного підприємства «Свердловантрацит» страхових внесків за позивача.

Таким чином, страховий стаж позивача на момент звернення до відповідача за перерахунком пенсії (24.02.2010 р.) становив більше ніж 2 роки.

Крім цього, висновки Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську щодо відмови в перерахунку пенсії з тих підстав, що підприємство в якому працює позивач, має заборгованість та не перераховує страхові внески до Пенсійного фонду, що є загальнообов'язковим для страхувальника, на думку позивача, є безпідставним та необґрунтованим, оскільки позивач не може нести відповідальність за неналежне виконання своїх обов'язків Відокремленим підрозділом «Шахта «Довжанська- Капітальна» Державного підприємства «Свердловантрацит». Згідно статті 113 Закону №1058-І/ держава створює умови для функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб, стосовно здійснення пенсійних виплат. Відмовляючи позивачу у призначенні пенсії на підставі наявності боргу підприємства перед Пенсійним фондом України по виплаті страхових внесків. Відповідач порушив право громадянина на пенсію, яке передбачене Конституцією України та принцип загальнообов'язкового державного пенсійного страхування щодо диференціації розміру пенсій залежно від тривалості страхового стажу та розміру заробітної плати (доходу). У подальшому позивач двічі звертався до Відповідача (заяви від 09.06.2010 року та від 14.07.2010 року) з проханням провести перерахунок пенсії за раніше поданими документами.

Рішенням від 18 червня 2010 року позивачу знов було відмовлено у перерахунку пенсії з посиланням на те, що Відокремлений підрозділ «Шахта «Довжанська-Капітальна» Державного підприємства «Свердловантрацит», на якому працює позивач, не сплачує страхові внески з 01.11.2009 року, тобто права на перерахунок пенсії у нього не має (відпрацьовано менше 24 місяців страхового стажу). Нарешті у липні 2010 року позивачу було проведено перерахунок, але з врахуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, для призначення пенсій за 2007 рік - 1197,91 гривень (одна тисяча сто дев'яносто сім грн. 91 коп.).

       Однак, із змісту частини четвертої статті 42 Закону № 1058 випливає, що у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії, при цьому для перерахунку пенсій застосовується показник середньої заробітної плати за рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії. Тобто, при проведенні у 2010 році перерахунку пенсії позивача з урахуванням 24 місяців набутого страхового стажу після призначення пенсії, повинен був застосовуватися показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, для призначення пенсій за 2009 рік у розмірі 1 650,43 грн. (одна тисяча шістсот п'ятдесят грн. 43 коп.). Порушення Відповідачем цієї норми змусило позивача звернутися до Свердловського міського суду з позовом про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області та зобов'язанням провести перерахунок його пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний 2009 рік у розмірі 1650,43 грн. та провести виплату недоплаченої суми пенсії з 01.07.2009 року. Рішенням від 16.09.2010 року у справі №2-7471/10, яке набрало законної сили 27.09.2010 року, позовні вимоги були задоволені: Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області зобов'язано здійснити перерахунок та виплату пенсії позивача із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік (1650,43 грн.) з 01.07.2009 року.

Таким чином, позивач вважає, що відповідач повинен провести йому перерахунок його пенсії згідно його первинної заяви від 24 лютого 2010 року з урахуванням показника середньої заробітної плати працівників, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік (1650,43 грн.).

Згідно ч. 4 ст. 45 Закону №1058-4 перерахунок призначеної пенсії, провадиться з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа. Таким чином, оскільки позивач вперше звернувся до відповідача з заявою про перерахунок пенсії 24 лютого 2010 року, перерахунок пенсії позивача, на його думку повинен бути проведений з 01 березня 2010 року.

Відповідно до ст. 99. 100 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється із дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення прав, свобод чи інтересів. Законні права позивача, на його думку, було обмежено шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно - правових актів вищої сили. Крім того, ч. 4 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо законом встановлена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень. Рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську від 24 березня 2010 року, яким позивачу було відмовлено у проведенні перерахунку, згідно дати реєстрації направлено на його адресу лише 22 квітня 2010 року, а рішення від 18 червня 2010 року направлено на його адресу 29 червня 2010 року. Про застосування при перерахунку його пенсії показника заробітної плати (доходу) Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн. позивача повідомлено не було, тому про факт порушення його прав позивачу стало відомо лише після одержання відповіді Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області №1299 від 09.11.2010 року. Крім того, 09 вересня 2010 року було прийнято Рішення Конституційного Суду України №19- рп/2010, відповідно до якого справи у спорах фізичних осіб із суб'єктами владних повноважень з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат соціальних виплат. непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам. Таким чином, позивач вважає, що строк для звернення до адміністративного суду за захистом його прав щодо перерахунку його пенсії на умовах Закону №1058-4, пропущений з поважних причин та внаслідок невиконання відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"», затвердженого Постановою Правління Пенсійного Фонду України №22-1 від 25.11.2005 року, а також неодноразових змін законодавства стосовно порядку звернення до суду за захистом порушених прав та несвоєчасного повідомлення позивача про порушення його прав.

На підставі викладеного позивач просить суд: поновити строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів. Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області щодо відмови у проведенні йому, ОСОБА_1, перерахунку пенсії через відсутність права на перерахунок та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн. Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області від 24.03.2010 року та від 18.06.2010 року про відмову йому, ОСОБА_1, у перерахунку пенсії по стажу та заробітку. Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Свердловську Луганської області провести перерахунок пенсії позивачу - ОСОБА_1, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний 2009 рік у розмірі 1650,43 грн. з 01 березня 2010 року та виплатити недоотриману пенсію за період з 01 березня 2010 року по 30 червня 2010 року.  Стягнути з Державного бюджету України на його користь судові витрати. В порядку досудової підготовки справи витребувати від відповідача для огляду у судовом засіданні пенсійну справу ОСОБА_1.

В судове засідання позивач не з”явився, про розгляд справи належним чином повідомлений, причини неявки суду не повідомив, в зв,язку з чим суд вважає можливим розглянути справу у відсутність позивача, на підставі наявних у справі доказів.   

У судовому засіданні представник відповідача позов не визнала і пояснила, що частиною четвертою статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (зі змінами, внесеними Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України") було передбачено проведення перерахунків пенсій з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, що визначався згідно статті 40 Закону. Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. зміни, що були внесені до статей 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині визначення зазначеного вище показника заробітної плати та порядку проведення перерахунку пенсій були визнані неконституційними, а рішення щодо відновлення дії зазначеної норми в попередній редакції не приймалось. У зв'язку з цим, перерахунки пенсій проводились відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N 530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян". До законодавчого врегулювання питання визначення показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески, перерахунки пенсій у 2009 році відповідно до підпункту третього пункту 11 постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 N 530 проводяться із застосуванням показника заробітної плати (доходу) в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.). Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадові особи повинні діяти в межах повноважень і способом, передбаченим законодавством України. Пунктом 10 Положення про Пенсійний фонд встановлено, що кошти Пенсійного фонду України використовуються виключно за призначенням і вилученню не підлягають. В бюджет Пенсійного фонду України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, не включено витрат на виплату пенсій в перерахованому розмірі. Просить відмовити позивачу в задоволенні  позовних вимог.

Суд, вислухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, матеріали пенсійної справи позивача, вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV  в редакції від 27.04.2007 року заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де, Зп — заробітна плата (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії, у гривнях; Зс — середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії; Ск — сума коефіцієнтів заробітної плати (доходу) за кожний місяць (Кз + Кз + Кз +... + Кз); 1 2 3 n К — кількість місяців страхового стажу, за які розраховано коефіцієнти заробітної плати (доходу) застрахованої особи.

Згідно копії трудової книжки на ім'я позивача ОСОБА_1  /а.с.14-16/ убачається, що останній продовжував працювати після призначення пенсії.

Згідно рішення УПФУ в м. Свердловську від 18 червня 2010 року УПФУ в м. Свердловськ Луганської області, на ім’я ОСОБА_1 /а.с.8/ убачається, що позивач звернувся до УПФУ в м. Свердловськ Луганської області для перерахунку пенсії 09.06.2010 року, але йому було відмовлено з мотиву того, що підприємство на якому він працює не сплачує страхові внески в УПФУ.

Суд, вважає, дій відповідача в частині врахування для перерахунку пенсій позивачу у 2010 році  показника  середньої заробітної плати  на одну особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески за 2007 рік у розмірі 1197,91 грн. є неправомірними, так як вважає, що  після прийняття Рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року про визнання неконституційнимими змін, що були внесені  до статей 40,42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині визначення зазначеного вище показника  заробітної плати  та порядку проведення перерахунку пенсій відновлюється дія  вищевказаних статей у попередній редакції, тобто в редакції  від 27.04.2007 року, де, вказано, що заробітна плата (дохід) для обчислення пенсії визначається за формулою: Зп = Зс х (Ск : К), де: Зс — середня заробітна плата працівників, зайнятих у галузях економіки України, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії.

Згідно статті 19 Конституції України органи державної влади місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Як встановлено у судовому засіданні позивач звернувся за перерахунком пенсії 09.06.2010 року /а.с.8/ тобто календарний рік, що передує року звернення за перерахунком пенсії є 2009 рік, в якому показник  середньої заробітної плати  на одну особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік складає 1650,43 гривень, чого сторони не заперечували у судовому засіданні.

Відповідно до п. 3 ст. 11 Постанови КМУ № 530  від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій  громадян»  у разі коли  застрахована особа  після призначення  пенсії  відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться  перерахунок пенсії з урахуванням  не менш як 24 місяців  страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку пенсії) незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням  пенсіонера перерахунок пенсії  проводиться із заробітної плати  за періоди страхового  стажу, заначені в частині 1 ст. 40 Закону, із застосуванням  показника середньої заробітної плати  працівників у середньому  на одну застраховану  особу в цілому по України, з якої сплачені  страхові внески  та яка відповідно  до Закону  враховується  для обчислення пенсії  за календарний рік, що передує  року перерахунку пенсії.

Таким чином, посилання відповідача на спільний лист Міністерства праці та соціальної політики  України та Пенсійного фонду України від 11.03.2009 року № 20/0/18-09/039, 4096/02-01  для визначення показника заробітної платні у середньому на одну особу у цілому по України, з якої сплачені страхові внески суд, вважає, необґрунтованими, оскільки даний лист носить рекомендаційний характер, а відповідно до ст. 8 Конституції України, Закон України «Про  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і Постанова КМУ № 530  від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій  громадян»   має вищу юридичну силу відносно вищевказаного листа  і згідно з  ст. 91, ч. 1 ст. 117 Конституції України,  як  закон так і постанова КМУ є обвоязковими  до виконання на території України.

На підставі статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п'ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа; у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

З урахуванням вищевикладеного, суд, вважає, зобовязати відповідача здійснити  перерахунок пенсії  позивачу з застосуванням  показника  середньої заробітної плати  на одну особу в цілому по України, з якої сплачено страхові внески за 2009 рік (1650,43 гривень) починаючи відповідно до ст. 45 ч.4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 01.06.2010  року (дата звернення позивача за перерахунком пенсії 09.06.2010 року (а.с.8)  до 01.07.2010, так відповідно до рішення Свердловського міського суду №7471/2010 року від 16.09.2010 року /а.с.9-11/ УПФУ м. Свердловська зобов,язане здійснити перерахунок позивачу з 01.07.2010 року з застосуванням показника заробітної плати /доходу/ в середньому на одну особу по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2009 рік 1650,43 грн.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Дата звернення позивача до суду згідно штемпелю 23.11.2010 року /а.с.3/. Тому суд вважає відмовити в задоволенні позовних вимог позивача стосовно скасування рішення УПФУ в м. Свердловську від 24.03.2010 року про відмову в перерахунку пенсії позивачу за пропуском строку звернення до адміністративного суду.

З урахуванням викладеного суд вважає задовольнити позовні вимоги позивача частково та визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії через відсутність права на перерахунок та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн. Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області від 18.06.2010 року про відмову ОСОБА_1, у перерахунку пенсії по стажу та заробітку. Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Свердловську Луганської області провести перерахунок пенсії позивачу - ОСОБА_1, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний 2009 рік у розмірі 1650,43 грн. з 01.06. 2010 року по 01.07.2010 року та виплатити недоотриману пенсію за період з 01.06. 2010 року по 01.07.2010 року.  Стягнути з Державного бюджету України на його користь судові витрати.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 122, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, та на підставі Закону України «Про  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІV  в редакції від 27.04.2007 року, п. 3 ст. 11 Постанови КМУ № 530  від 28.05.2008 року «Деякі питання соціального захисту окремих категорій  громадян», ст. 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд,

ПОСТАНОВИВ

  Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання неправомірними дій та зобов,язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловськ Луганської області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії через відсутність права на перерахунок та із застосуванням показника заробітної плати (доходу) Україні, з якої сплачені страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2007 рік в розмірі 1197,91 грн.

Скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області від 18.06.2010 року про відмову ОСОБА_1 у перерахунку пенсії по стажу та заробітку.

Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в м. Свердловську Луганської області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за календарний 2009 рік у розмірі 1650,43 грн. з 01.06. 2010 року по 01.07.2010 року та виплатити недоотриману пенсію за період з 01.06. 2010 року по 01.07.2010 року.  

Стягнути з держави на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3,40 грн.

В задоволенні решти вимог ОСОБА_1 відмовити за необгрутованістю.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного адміністративного суду через Свердловський міський суд Луганської області, а в разі застосування судом  ч. 3 статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: