СЛОВ*ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

27 квітня 2011 року                                                         2-а-7397/11

Cуддя Слов*янського міськрайонного суду Донецької області І.Д.Дубановська, розглянувши адміністративний позов Комунального підприємства Слов*янської міської ради «Регіональне управляння капітального будівництва» до Виконавчого комітету Слов*янської мської ради про визнання протиправними та скасування рішення виконкому Слов*янської міської ради, -

ВСТАНОВИЛА:

26 квітня 2011 року КП «РУКБ»звернулось до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Слов'янської міської ради Донецької області, про визнання протиправними та скасування рішення виконкому Слов*янської міської ради від 22.12.2010 року № 851.

Перевіривши матеріали долучені до справи, наведені у позові доводи, дійшла висновку, що справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів—місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на википання делегованих повноважень.

Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією або законами України встановлено іріший порядок судового провадження. Цю норму слід розуміти в системному зв'язку із частиною 1 тієї самої статті, з якої випливає, що захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб шляхом оскарження до адміністративного суду будь-яких рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень можливий лише у сфері публічно-правових відносин.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАС України до компетенції адміністративних судів віднесено, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів або правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Судом встановлено, що предметом спору у справі є рішення про вилучення майна.

Тобто, даний спір не входить до компетенції адміністративних судів.

Отже, позов не є адміністративним, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади.

При визначенні підсудності справи необхідно виходити з характеру спірних правовідносин, прав, свобод та інтересів, за захистом яких звернувся позивач.

Пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України встановлено, що суд відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, тільки якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин приходжу до висновку, що у відкритті провадження по адміністративному позову Комунального підприємства Слов*янської міської ради «Регіональне управляння капітального будівництва»до Виконавчого комітету Слов*янської мської ради про визнання протиправними та скасування рішення виконкому Слов*янської міської ради необхідно відмовити, з роз'ясненням позивачеві про його право на звернення до суду на загальних підставах в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 109 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:  

Відмовити у відкритті провадження по адміністративному позову Комунального підприємства Слов*янської міської ради «Регіональне управляння капітального будівництва»до Виконавчого комітету Слов*янської мської ради про визнання протиправними та скасування рішення виконкому Слов*янської міської ради.

Копію даної ухвали, позовну заяву з усіма доданими до неї матеріалами направити позивачу.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п*яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Слов*янського

міськрайонного суду                                                                 І.Д.Дубановська

.