П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

10.06.2011                                                                                          Справа  № 2-а-835/11

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Кіяшко В.Г.,

розглянувши адміністративну справу за позовом  ОСОБА_1  до Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі про визнання бездіяльності щодо несплати грошової допомоги дітям війни неправомірною та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії,

                                                                 ВСТАНОВИВ:

                   Позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що має правовий статус «дитина війни». З 17.11.2010 року відповідачем йому не виплачувалося підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, встановлено ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а соціальна допомога надавалася лише в розмірі 10% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Постанови КМУ від 28 травня 2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Враховуючи приписи Конституції України щодо недопустимості при прийнятті нових законів звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод, пріоритетність законів над підзаконними нормативними актами, презумпція винності суб’єкта владних повноважень щодо доказування правомірності своїх дій, позивач просить суд визнати бездіяльність відповідача неправомірною та зобов’язати здійснити нарахування та виплату недоплаченого підвищення до пенсії, як дитині війни з 17  листопада 2010 року в розмірі  30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням здійснених виплат.

          Позивач у судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

          Відповідач свого представника у судове засідання не надіслав, надав суду письмові заперечення проти позову та звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи у відсутності його представника.

          Враховуючи характер заявлених вимого та заяви сторін про розгляд справи за їх відсутності, суд вважає доцільним розглянути справу у порядку скороченого провадження, відповідно до приписів ч.4 ст.183-2 КАС України.

          Представник відповідача у письмових заперечень проти позову посилається на те, що відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або  щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки. Встановленої для учасників війни. Оскільки громадянка ОСОБА_1 має статус та отримує пільги як за учасника війни, відповідно до ЗаконуУкраїни «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»то на неї дія Закону України «Про соціальний захист дітей війни», а також пільги, що цим законом встановлені, не поширюються.

         Суд, дослідивши зібрані у справі докази та письмові заперечення відповідача, всебічно і повно перевіривши всі обставини справи, які мають значення для вирішення спору по суті, вважає позов не обґрунтованим  і таким, що не підлягає задоволенню  з наступних підстав.

        Позивач вже отримує надбавку до пенсії відповідно до положень Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», що є значно більшою від заявленої в адміністративному позові. На позивача не поширюється дія Закону України  «Про соціальний захист дітей війни», а тому суд вважає не доведеним порушення прав позивача, щодо несплати йому підвищення до пенсії дітям війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з 17. 11. 2010 року, а отже не може визнати бездіяльність УПФУ в Кремінському районі неправомірною , оскільки відповідач діяв згідно національного законодавства, а тому позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.19, 22, 46, 124 Конституції України, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18.11.2004 року, Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», ст. ст.8, 17, 94 ч.1, 100, 160, 162, 183-2,186 КАС України, суд

                                                              ПОСТАНОВИВ:

          У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1   до Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі про визнання бездіяльності щодо несплати грошової допомоги дітям війни неправомірною та зобов’язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії відмовити повністю..

           Відповідно до ст. 256 ч. 1 КАС України постанову допустити до негайного виконання.

      Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається  протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

       Якщо суб’єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку  з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.    

     Суддя                                                                                 В.Г. Кіяшко