справа № 2-а-117/08

У Х В А Л А

про  передачу справи до іншого адміністративного суду

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевчук С.М., за участю секретаря судового засідання Паршутич С.Л. та

позивача: ОСОБА_1, представник ОСОБА_2 (за усною заявою позивача);

відповідача: Міської інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю - представник не з'явився;

розглянувши клопотання відповідача про передачу справи за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Міської інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про скасування припису №01-ін/5 від 11.04.2007 року, суд, -

В С Т А Н О В И В :

Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Міської інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про скасування припису №01-ін/5 від 11.04.2007 року.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач - інспекція державного архітектурно-будівельного контролю є структурним підрозділом Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради. 

З Положення про управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради вбачається, що управління містобудування та архітектури є органом Рівненської міської ради, підзвітним та підконтрольним їй. У своїй діяльності Управління підпорядковується виконавчому комітетові Рівненської міської ради, міському голові та його заступнику з питань містобудування, архітектури та земельних ресурсів. Управління утворюється і ліквідовується Рівненською міською радою.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно із частинами 1, 2 ст. 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільська, селищна, міська, районна у місті (у разі її створення) рада у межах затверджених нею структури і штатів може створювати відділи, управління та інші органи для здійснення повноважень. Відділи, управління та інші органи ради є підзвітними і підконтрольними раді, яка їх утворила.

Вказане вище свідчить про те, що Управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Рівненської міської ради є органом місцевого самоврядування, а відповідач у даній справі - інспекція державного архітектурно-будівельного контролю - є його структурним підрозділом (тобто, також входить до структури органів місцевого самоврядування).

Відповідно до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

За таких обставин позовну заяву слід передати до Рівненського міського суду з підстав, визначених п.2 ч.1 ст.22 КАС України.

Керуючись ст. ст. 18, 22, 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-

У Х В А Л И В:

1.   Адміністративну справу за позовом суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Міської інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про скасування припису №01-ін/5 від 11.04.2007 року  передати на розгляд до Рівненського міського суду. 

2.   Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

3.   Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

                        Суддя                                                                       С.М.Шевчук

                        Суддя                                                                        С.М.Шевчук