П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

04.05.2011 Справа №2-а-9667/11

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Процько Я.В. розглянувши в порядку скороченого провадження в приміщенні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про зобов’язання вчинити дії, -  

В С Т А Н О В И В:

14.04.2011 року позивач ОСОБА_1 звернулась в суд із позовом до Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі про перерахунок пенсії з 01.08.2010 року з урахуванням страхового стажу, набутого після її призначення та із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»враховується для обчислення пенсії, за 2009 рік.

Відповідно до ч.4 ст. 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»(в редакції, яка діяла до 28.12.2007 року) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу зазначені в ч.1 ст. 40 цього Закону.

Підпунктами 9, 10 пункту 35 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»статті 40, 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»було викладено в новій редакції.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008 по справі №1-28/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції (є неконституційними) окремі положення Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», зокрема, положення пп. 8-12 п.35 розділу II.

Тому, відповідно до ч.2 ст. 152 Конституції України положення пп. 8-12 п.35 розділу II Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», втратили чинність з 22.05.2008 року.

Таким чином, у спірних правовідносинах слід керуватися Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в редакції, яка діяла до прийняття Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України»від 28.12.2007 року.

Як вбачається із змісту п. 3 п. 11 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії. При цьому з періоду, за який враховується заробітна плата (дохід) для перерахунку пенсії, період, що настає після призначення пенсії, не підлягає виключенню згідно з абзацом третім частини першої статті 40 Закону. Якщо застрахована особа після призначення (перерахунку) пенсії має менш як 24 місяці страхового стажу, перерахунок пенсії проводиться не раніше ніж через два роки після її призначення (попереднього перерахунку) з урахуванням страхового стажу, набутого після призначення (попереднього перерахунку), з урахуванням заробітної плати, з якої призначено (попередньо перераховано) пенсію.

Таким чином, відповідач порушив право позивача на перерахунок пенсії і воно має бути відновлене.

Також слід врахувати вимоги ч. 1 та ч. 2 ст. 99 КАС України, оскільки адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Враховуючи, що позивач звернулась в суд з позовом  14.04.2011 року в якому просить провести перерахунок  01.08.2010 року то, перерахунок підвищення до пенсії необхідно провадити з 14.10.2010 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6,11, 18, 71, 86, 158, 163, 186 КАС України, 4.2 ст. 152 Конституції України, Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10рп/2008, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Про деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з 14.10.2010 року із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії –2009 рік.

В задоволенні решти позовних вимог –відмовити.

Зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі виконати постанову негайно.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанову може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський міськрайонний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяЯ. В. Процько