Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-3794\11 Головуючий у суді І-ї інстанції Бойко П.М.
10.3.1 Доповідач Дьомич Л. М.
УХВАЛА
Іменем України
18 травня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
головуючого судді – Вербицького В.С.
суддів – Дуковського О.Л.; Дьомич Л.М.
при секретарі - Діманової Т.А.
розглянула у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області на постанову Долинського районного суду Кіровоградської області від 23 лютого 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області про визнання протиправною бездіяльність органу Пенсійного фонду України та стягнення невиплаченої щомісячної державної допомоги «Дітям війни».
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
15.12.2009 року ОСОБА_2 звернулася з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області, просить поновити строк для звернення до суду за захистом порушених прав та інтересів, визнати дії відповідача неправомірними, зобов’язати відповідача зробити перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги та зобов’язати нараховувати на її користь недоплачену, як дитині війни щомісячну державну соціальну допомогу за 2006 – 2008 роки. Зазначає, що як дитина війни з 01 січня 2006 року відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, але така допомога відповідачем їй не нараховувалася і не виплачувалася.
Постановою Долинського районного суду Кіровоградської області від 23 лютого 2010 року позов задоволено частково.
Суд першої інстанції визнав протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та не виплати ОСОБА_2 пенсії підвищеної на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком та зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплату підвищення пенсії позивачу відповідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком встановленого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, а також з 22.05.2008 року по 31.12.2008 року. В решті позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач вказує, що постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати. Зазначає, що Державним бюджетом кошти на виплату соціальної надбавки «дітям війни»не передбачено і проведення такого перерахунку законодавчо не врегульовано.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування вказаного підвищення є незаконними.
Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов’язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Постанова суду є законною і обґрунтованою, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року, ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області залишити без задоволення, постанову Долинського районного суду Кіровоградської області від 23 лютого 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий :
Судді: