Апеляційний суд Кіровоградської області
Справа № 22а-3520/11 Головуючий у суді І-ї інстанції Андріянов О.В.
10.3.1 Доповідач Дьомич Л. М.
УХВАЛА
Іменем України
13 травня 2011 року Колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Кіровоградської області в складі :
головуючого судді – Драного В.В.
суддів – Дуковського О.Л.; Дьомич Л.М.
з участю секретаря - Діманової Т.А.
розглянула у письмовому провадженні в м. Кіровограді адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ Кіровоградської області на постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15 січня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ про визнання дій протиправними, зобов’язання здійснювати доплату соціальної допомоги та стягнення грошових коштів.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів, -
ВСТАНОВИЛА:
10 грудня 2009 року ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ Кіровоградської області (далі УПФУ), просить суд визнати дії відповідача щодо ненарахування та несплати соціальної допомоги у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком передбачену ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»протиправними та стягнути з відповідача суму недоплаченої соціальної допомоги за періоди з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року та зобов’язати здійснювати такі виплати.
Постановою Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15 січня 2010 року позов задоволений частково.
Суд першої інстанції визнав протиправною бездіяльність УПФУ щодо ненарахування та невиплаті соціальної допомоги у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком та зобов’язав відповідача здійснити перерахунок та виплату соціальної допомоги починаючи з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року та з 22.05.2008 року так здійснювати таке нарахування та виплати відповідно до положень ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
В апеляційній скарзі УПФУ вказує, що рішення суду першої інстанції ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить його скасувати. Зазначає, що суд при розгляді справи не врахував, що підвищення до пенсії «дітям війни»є соціальною надбавкою, яка виплачується за рахунок коштів Державного бюджету, а не коштів Пенсійного фонду. Державним бюджетом кошти на виплату соціальної надбавки «дітям війни»не передбачено і проведення такого перерахунку законодавчо не врегульовано.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені в скарзі доводи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Таким чином, відповідно до положень вказаного закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком. Розмір мінімальної пенсії за віком необхідно обраховувати відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що позивач має право на перерахунок пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». А дії відповідача щодо ненарахування вказаного підвищення є незаконними.
Посилання відповідача на відсутність коштів по нарахуванню та виплаті пенсії передбачених Законом України «Про соціальний захист дітей війни»як на причину невиконання своїх зобов’язань, не може бути підставою для відмови в задоволенні позовних вимог.
Постанова суду є законною і обґрунтованою, доводи апеляційної скарги не дають підстав вважати, що судом було допущено порушення норм процесуального права, або неправильно застосовано норми матеріального права.
Керуючись Законом України «Про внесення змін до розділу XII "Прикінцеві положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами»від 02.12.2010 року, ст.ст.195, 197,198, 199, 200, 206 КАС України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ Кіровоградської області залишити без задоволення.
Постанову Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15 січня 2010 року залишити без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий :
Судді: