Копія
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 травня 2011 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого судді Варвус Ю.Д.,
суддів: Купельського А.В., Пастощука М.М.,
при секретарі: Пещанюк Л.Ю.,
розглянула у відкритому судовому засіданні справу № 22а-3637 за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області (далі - Управління) на рішення Красилівського районного суду Хмельницької області від 13 серпня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про перерахунок пенсії,
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись у липні 2010 року в суд з вказаним позовом зазначав, що після виходу на пенсію він продовжував працювати. Після звернення у квітні 2009 року до Управління з проханням проведення перерахунку пенсії з добавленням стажу роботи і заробітної плати він отримав лист про відмову у перерахунку пенсії. У зв’язку з цим просив суд зобов’язати відповідача провести перерахунок його пенсії відповідно до чинного законодавства, застосувавши показник середньої заробітної плати у галузях економіки в розрахунку на особу в цілому по Україні за 2008 рік, тобто 1573,99 грн. з дня настання права на такий перерахунок.
Рішенням Красилівського районного суду від 13 серпня 2010 року позов задоволено. Визнано неправомірними дії Управління по проведенню перерахунку пенсії. Зобов’язано відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із розрахунку середньої заробітної плати в цілому по Україні за 2009 рік, починаючи з дати настання права на перерахунок.
Не погоджуючись з даним рішенням Управління подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції від 13 серпня 2010 року та винести нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову позивачу, посилаючись на порушення норм матеріального права.
Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та продовжує працювати і відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набув достатнього
___________________________________________________________________________
Головуючий в першій інстанції Чорна Л.М. Справа №22а-3637
Доповідач: Купельський А.В. Категорія № 10.2
стажу для перерахунку пенсії. 15 січня 2009 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в м. Шепетівка про перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2008 рік. Проте, відповідач перерахунок пенсії позивачу провів із застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Судом встановлено, що позивач є пенсіонером та продовжує працювати і відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набув достатнього стажу для перерахунку пенсії. У квітні 2009 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі про перерахунок пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2008 рік. Проте, відповідач перерахунок пенсії позивачу провів із застосування показника середньої заробітної плати за 2007 рік.
Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи та дослідженими судом доказами.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно виходив з того, що перерахунок пенсії позивачу із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний 2007 рік є неправомірним. Однак, посилаючись на ст. ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", припустився помилки, застосовуючи до даних правовідносин розрахунок середньої заробітної плати в цілому по Україні за календарний 2009 рік.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року, яким визнано неконституційними раніше внесені зміни до ст.ст.40 та 42 даного Закону) у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніш як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону.
Згідно п.1 ст.40 цього ж Закону для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 01 липня 2000 року, незалежно від перерв, та за весь період страхового стажу починаючи з 01 липня 2000 року.
Абзацом 4 частини 2 вказаної статті передбачено, що при обчисленні (перерахунку) пенсії застосовується показник середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням (перерахунком) пенсії.
Отже, ОСОБА_1, який з квітня 2009 року набув права на перерахунок пенсії відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", такий перерахунок має бути здійснений із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені у ч.1 ст. 40 цього ж Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України, за 2008 рік.
Положення постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №530 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян" та роз'яснення Міністерства праці та соціальної політики України і Пенсійного фонду України, які викладені у спільному листі від 11 березня 2009 року, які визначають порядок перерахунку пенсії працюючим пенсіонерам, виходячи із показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, суперечать вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який має вищу юридичну силу, а тому не можуть бути застосовані до спірних правовідносин.
Суд першої інстанції не звернув уваги на вищевказані обставини, тому оскаржуване рішення суду в частині зобов'язання відповідача провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 підлягає зміні. При цьому апеляційний суд не обмежений доводами апеляційної скарги, оскільки має місце порушення норм матеріального права.
Керуючись ст.ст. 198, 205, 207 КАС України, колегія суддів
п о с т а н о в и л а:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі задовольнити частково.
Рішення Красилівського районного суду від 13 серпня 2010 року в частині зобов’язання управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 із застосуванням середньої заробітної плати в цілому по Україні, за 2009 рік, змінити.
Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 починаючи з дати настання права на перерахунок пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки за календарний 2008 рік.
В решті рішення суду залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: /підпис/ Судді: /підписи/
З оригіналом згідно:
Суддя апеляційного суду А.В. Купельський