П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

24.05.2011 Справа №2-а-9918/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого                              Свачій І.М.

при секретарі                    Дилієвській І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу

за адміністративним позовом  ОСОБА_1

до  УДАІ УМВС України в Тернопільській області

про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

                                                          в с т а н о в и в :

          Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до УДАІ УМВСУ в Тернопільській області  про скасування постанови ВО1 № 057842 від 29.03.20101року, якою його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 340 грн., посилаючись на те, що постанова прийнята з порушенням вимог передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, оскільки 13.03.2011 року він керував автомобілем марки Фольксваген в м. Новоград-Волинський був зупинений працівником ДПС, який звинуватив його у порушення ПДР України, а саме що транспортний засіб не пройшов державний ТО. Дані звинувачення він відхилив, оскільки термін дії талону закінчувався у березні 2011 року, тобто в останній день місяці. Однак в порушення його прав його пояснення не були взяті до уваги, та не вручено копії протоколу про адміністративне правопорушення та постанову. Також були відсутні будь-які свідки даних подій. Вважає постанову неправомірною, оскільки винесена без належних доказів та з порушенням законодавства, просить її скасувати.          Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився проте подав суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Позов підтримує повністю та просить його задоволити.

          Представник відповідача УДАІ УМВСУ в Тернопільській області в судове засідання не з’явився з невідомої на те суду причини. На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України, справу слід розглянути на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення позивача, вивчивши матеріали справи суд вважає, що  позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.  

Постановою інспектора а/п ВДАІ з Збаразького району УДАІ УМВСУ в Тернопільській області  серії ВО1 №057842 від 29.03.2011 року, притягнуто ОСОБА_1 за порушення вимог ч. 1 ст. 121 КУпАП, а саме керував автомобілем марки «Фольксваген Т4»д.н.з.  НОМЕР_1  13.03.2011 року о 12 год. 22 хв.   в м. Новгород-Волинський, який не пройшов державний технічний огляд в установлений законом порядку та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

Згідно Положення про Державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою КМУ від 14.04.97 року №341, одними з основних завдань ДАІ є забезпечення безпеки дорожнього руху, удосконалення регулювання дорожнього руху, захист прав та законних інтересів учасників дорожнього руху (п.2, п.4). Організація дорожнього руху здійснюється із застосуванням технічних засобів відповідно до правил і стандартів (ст.27 Закону України «Про дорожній рух»).

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Організація дорожнього руху здійснюється із застосуванням технічних засобів відповідно до правил і стандартів (ст.27 Закону України «Про дорожній рух»).

В судовому засіданні з матеріалів справи та доводів позивача викладених у позові встановлено, що 13.03.2010 року керував автомобілем «Фольксваген Т4»д.н.з. НОМЕР_1 в м. Новгород-Волинську в якого термін дії талон проходження технічного огляду зазначений –березень 2011 року, тобто він діє до останнього дня місяця «березня 2011року».

Дані обставини не спростовані відповідачем, а тому суд вважає, що у даному випадку вина ОСОБА_1 відповідачем не доведена.

Слід мати на увазі, що органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст.19 Конституції України).   

Згідно ст.62 Конституції України вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв’язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідачем не представлено достатньо належних доказів про вчинення позивачем адміністративного правопорушення в той час коли відповідно до ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, суд вважає, що адміністративний позов ОСОБА_1 до УДАІ УМВСУ в Тернопільській області є підставний і підлягає до задоволення шляхом скасування постанови інспектора а/п ВДАІ Збаразького району серії ВО1 № 057842 від 29.03.2011 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1  за ч.1 ст. 121 КУпАП.

З врахуванням вищенаведеного, керуючись ст. 19, 62 Конституції України,  ст. 7, 33, 247, 251, 252, 280,  287, 289 КУпАП, ст. 11, 71, 161  КАСУ, ст.27 Закону України «Про дорожній рух», п. 2.1 Д.1 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України 10 жовтня 2001 р. N 1306, п. 20 «Порядку провденення державного технічного огляду колісних транспортних засобів»затвердженого постановою КМУ №606 від 09.07.2008 року,  суд, -

                                                  п о с т а н о в и в :

          Адміністративний позов задовольнити.

          Скасувати постанову інспектора а/п ВДАІ Збаразького району УДАІ УМВСУ в Тернопільській області Прокоп’як Віктора Васильовича серії ВО1 №057842 від 29.03.2011 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн., а провадження по адміністративній справі закрити.

          Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяІ. М. Свачій